■中共凤阳畲族乡党委书记 卢成柱
党的十八大胜利召开，让全党全国各族人民欢欣鼓舞，倍感振奋。新的时期，新的目标，就要求我们要立足新起点，谋求新发展，探索新思路，实现新跨越。如何实现乡镇跨越发展，为苍南县的发展打下坚实基础，这是一个重要的社会课题，也是我们乡党委书记需要认真思考的问题。结合十八大精神学习贯彻及乡镇工作实际，就贯彻落实十八大精神，推动农村工作，提出几点浅显的认识，不足之处，敬请各位领导批评指正。
一要深入宣传，围绕“学”字抓提升。十八大为新时期农村工作制定了目标、指明了方向，这是我们前进的指明灯。我们要把学习贯彻十八大精神作为当前和今后一段时间首要任务来抓。要加大宣传力度，创新学习方式，认真领会报告精神，真正用十八大精神指导全乡经济社会跨越发展的工作实践。一是要广泛宣传学。要把学习教育活动覆盖到每个行政村，使十八大精神家喻户晓、深入人心，确保学习效果。二是要突出重点学。关键是要深刻领会大会主题，把握十八大的精神实质和在实际工作中的指导意义，特别是领导班子成员、党支部书记要带头学，做好表率。三是要创新方形式学。要充分发挥乡镇宣传部门自身优势，以不同的形式开展好十八大精神的学习宣传教育活动，并及时总结学习宣传贯彻十八大精神的好经验好典型，不断把学习宣传贯彻活动引向深入。四是要坚持理论联系实际学。要真正把学习贯彻十八大精神与干部群众的思想实际结合起来，与推动各项工作结合起来，积极培养干部干事创业的能力，努力用十八大精神武装头脑、指导实践、推动工作。
二要深入调研，围绕“谋”字找思路。思路决定出路。我们要以十八大精神为指导，结合本地实际，深入走访调研，结合十八大报告中的新理论、新提法、新目标，进一步理清本镇发展思路，明确发展目标。要紧紧抓住“双海双区”战略发展的有利时机，积极争取上级项目资金，优化产业结构，加大对各项工作的投入，争取在现代农业、招商引资、项目建设、美好乡村建设等方面寻找新突破。要围绕农民增收、农业增效、农村发展这一核心，坚持跳出农业抓农业、科技示范带产业、规模发展增效益，不断强化惠农支农措施。要以土地流转、典型引领、示范带动为依托，调整农民种养模式，推动农业经营主体转型，积极推进农业产业化、规模化、标准化建设，积极探索本乡特色农业发展之路。要不断加大招商引资和项目建设工作力度，立足本乡资源优势和产业持色，实施产业富民，突出产业招商，招大引强。大力发展“效益经济”，积极在当地成功人士中培育人脉资源，着力把他们培育成为引商、引资、引智、引信息、引人才、引项目的重要依靠力量。
三要加大投入，围绕“农”字惠民生。党的十八大奏响了“民生改善”的时代最强音，“三农”工作一直是我乡各项工作的重中之重。我们要以最大的热情解决好农民最关心最直接最现实的利益问题，经常深入群众，体察民情、体验民生、体会民意，真正了解老百姓忧在哪里、难在何处，哪些人有意见、意见集中在哪些问题上、程度如何。要围绕群众反映强烈的突出问题，每年确定一批道路、改水改厕、美好乡村建设、环境整治等民生工程，把任务分解到行政村、到部门，成立组织，明确目标，落实责任，加强督促检查，集中力量抓好落实，让群众真正得到看得见、摸得着的实惠，实实在在地为群众解决困难。
四要科学规划，围绕“美”字建乡村。“美丽乡村”建设是一个长期的过程，乡镇是“美好乡村”建设的具体实施主体，我们必须着眼于长远，立足于当前，尊重发展规律，尊重历史现状和农民意愿，坚持规划先行、因地制宜、分类指导、量力而行、注重实效，把“美丽乡村”建设纳入城镇建设的规划。依靠规划引领，强化宣传引导，加大政策扶持，拓宽融资渠道，每年集中建设1-2个美好乡村示范点，全面改善村容村貌及基础设施建设，大力提升人民群众生活品质。依托示范带动，从而推动全镇“美好乡村”建设整体推进。大力实施农村环境综合整治和旧村改造工程，探索建立“村收集、乡镇运转、县处理”的农村生活垃圾处理模式和卫生保洁制度，积极开展改路、改水、改厕、改塘，使村庄人居环境达到硬化、绿化、亮化、洁化、美化标准，彻底解决农村的脏、乱、差问题，从根本上改善农村的生产、生活与生态环境。
五要找准关键，围绕“人”字下功夫。工作思路确定之后，人是最关键的因素，如何调动一切积极因素，把工作落到实处是最主要的。十八大报告明确指出，坚持和发展中国特色社会主义，关键在于建设一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的执政骨干队伍。一个乡镇发展不发展，工作好坏，关键在于是否有一支优秀的领导班子和一支优秀的队伍。作为乡党委既要安排好班子的分工、维护好班子的团结、协调班子成员间的矛盾；又要建设一支想干事、敢干事、善干事、能干事、干成事的干部队伍。要加大在青年农民、致富带头人、退伍军人中的党员发展力度；整顿软弱涣散党支部和党小组；着力加强党支部、党小组长、村民小组长 “三支队伍”建设，不断提高农村基层党组织的凝聚力和战斗力。积极调动一切积极因素，把干部心思凝聚到干事业上，把精力集中到办实事上，用干事创业的目标和激情把大家的智慧和力量集中到改革、发展、稳定的大局中来，集中精力把经济建设、政治建设、文化建设和社会建设搞上去。只有打造这样一支具有良好素质的干部队伍，才能推动乡镇各项事业持续健康发展。
【编辑：李甫仓】