■李康化
中共中央十七届六中全会是中共首次将“文化命题”作为中央全会的议题，进一步凸显文化建设在国家战略层面的意义。下面我就“推动文化产业成为国民经济支柱性产业”这项任务，结合苍南的文化产业实际，谈一点自己的理解。
文化与经济关系，马克思已经说的比较清楚，那就是：经济是文化的基础，文化对经济具有反作用。不过，人类发展经济的终极目标，绝不仅仅是为了吃好穿好，而是为了在更高层次上得到精神的永恒。从这个意义上说，经济只是手段，文化才是目的。
文化的经济性能可以从两个方面来认识：一是文化能够推动经济的发展，二是文化本身就是经济。文化经济性能的形成是人类需求层次不断提高的必然结果。随着社会生产力的发展，人类赖以生存和发展的物质基础不断强化，人类越来越追求精神生活的富足。也就是说，人们的物质需求得到基本满足后，精神文化生活的需求对很多社会成员来说已不是奢侈品，而是生活必需品。
文化的经济性能的发展是现代经济可持续发展的客观要求。近现代的工业革命和技术革命促进了经济快速增长和人类生活水平的不断提高。但是过去传统的经济增长方式是粗放的、劳动密集型的经济增长方式，主要依靠大量消耗自然资源和资本等来实现产值和利润增长。在今天构建资源节约型、环境友好型这个“两型”社会的时代，我们需要转变经济发展模式，实现经济可持续发展。文化产业作为一种新型的经济发展方式和业态，实现了经济发展方式从劳动资本密集的粗放型向技术密集的集约型再到文化导向型的经济发展方式的转变，顺应了时代的要求。
近年来，我国文化产业发展总体速度较快，文化产业增加值占GDP比重稳步提高。但客观地说，我国的文化产业总体规模、整体实力还不强。
有鉴于此，党的十七届六中全会审议通过的《中共中央关于深化文化体制改革，推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》指出，要加快发展文化产业、推动文化产业成为国民经济支柱性产业。这个战略目标的提出，标志着未来数年中国文化产业有很大的发展空间。温家宝总理在2011年“两会”上作的《政府工作报告》中，将“十二五”期间国民经济年增率设定为7%，并指出到2015年我国国内生产总值将超过55万亿元。根据这个目标，到2015年，我国的文化产业增加值应是2.75万亿元。按照这个数字计算，文化产业增加值从2010年的11052亿元到2015年的2.75万亿元，年增率约为20%，这应该是一个很快的增长速度。所以说，未来数年，将是文化产业跨越式发展的重大机遇期。
围绕“加快发展文化产业，推动文化产业成为国民经济支柱性产业”这样一个任务，《决定》从四个方面做出了部署，一是构建现代文化产业体系，二是形成以公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局，三是推动文化科技的创新，四是扩大文化消费。
加快发展文化产业，必须构建结构合理、门类齐全、科技含量高、富有创意、竞争力强的现代文化产业体系。苍南目前的文化产业主要是印刷产业，印刷产业作为苍南的支柱产业，在全国具有一定的比较优势。但是，苍南的印刷产业也存在不少发展瓶颈。
苍南印刷产业要实现可持续发展，必须以结构调整为主线、以市场整合为手段、以科技进步为途径、以提升质量为内涵，把握行业转型机遇，以“高端引领、特色鲜明、集群发展、生态环保”为原则，出台《苍南县转变印刷业发展方式指导意见》，依托龙港“中国印刷城”，着重引导培育绿色包装印刷、绿色特种印刷、智能标签印刷、数字和数字化印刷、防伪和票证印刷，重点发展一批具有国际先进印制水平、规模效益突出、有能力参与国际竞争包装设计、印刷、复制骨干企业。依托原材料集聚、产业链完整的优势，印刷包装业要完成从“低、小、散”到“特、精、专、优”的转变，逐步达到“印前数字、网络化，印中多色、高效化，印后多样、自动化，器材高质、系列化”的印装新水平，走出一条与国际接轨的高科技基础上的差异化道路。
增加文化消费总量，提高文化消费水平，是文化产业发展的内生动力。近年来，文化消费受到了我国政府的高度重视，如2009年6月17日召开的国务院常务会议强调，要“大力培育和扩大消费需求”，“积极发展旅游休闲消费，拓宽文化消费市场”。十七届六中全会的《决定》又提出，要创新商业模式，拓展大众文化消费市场，开发特色文化消费，扩大文化服务消费，提供个性化、分众化的文化产品和服务，培育新的文化消费增长点；积极发展文化旅游，促进非物质文化遗产保护传承与旅游相结合，发挥旅游对文化消费的促进作用。另外，有两组关于文化消费的数据：一组是根据相关部门测算，2010年我国文化消费总量在1万亿元左右，到“十二五”末，这一数字将达到1.5万亿元；另一组是根据国际经验，按我国当前人均GDP4000美元测算，文化消费总量应当在5万亿元左右。这个巨大的文化消费落差为中国文化产业的发展提供了近乎无限的想象空间。
苍南具有很好的文化旅游资源禀赋，以蒲壮所城、金乡卫城、白湾堡等为代表的抗倭古堡资源，述说着中国东南沿海悠久的海防历史；以碗窑为代表的古村落犹如民间的陶瓷博物馆；太平龙、灵溪宫庙会、冥斋会、唱茶戏、拔五更等民俗文化以及苍南木偶戏、苍南渔鼓、苍南抬阁、八仙戏、马灯舞等民间艺术。挖掘民俗人文资源，大力促进原生态文化体验旅游，将是苍南文化旅游的重要开发方向。当前要稳步推进文化旅游开发，在加强保护的基础上推进沿海抗倭遗址文化带和碗窑古村落文化园、抗倭古城文化园、畲乡民俗文化园、矾矿遗址文化园、霞关妈祖文化园、鲸头杨府侯王文化园、莒溪刘基文化园、护法寺桥（塔）文化园、五凤茶村文化园和分水关古遗址文化园等“一带十园”建设，以“一带十园”建设为载体，打造地方特色文化品牌，推动地方文化旅游业的发展。同时，苍南必须着力营造标志性品牌文化旅游项目，发展多元化、多样性文化旅游业态。当前要充分利用“蒲壮所城”、“矾矿遗址”等具有地域特色和优势的文化旅游资源，以相关大型文化旅游项目为带动，开发工业文明游、休闲度假游等旅游产品，建成3-5个苍南县文化旅游休闲主要目的地。
（作者单位：上海交通大学国家文化产业创新与发展研究基地）
【编辑：李甫仓】