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注重科学发展 坚持生态立镇

2013年04月17日 00:17:53来源:苍南新闻网

 

■中共藻溪镇委书记 王传良

十八大报告中指出:“建设生态文明,是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势,必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念,把生态文明建设放在突出地位,融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程,努力建设美丽中国,实现中华民族永续发展。”诚然,十八大报告中把生态文明建设提升到了一个全新的高度,提出了建设“美丽中国”这一让人心生向往的目标,目标终归是目标,离实现这一目标还有很多路要走,辩证法告诉我们,世界上没有一成不变的事物,任何事物总是处于不断变化之中并向着它的相反方向转化。在一定条件下,矛盾中较弱的一方,可以向矛盾较强的一方转化,成为矛盾的主要方面。

藻溪镇的生态环境十分优越,有“县城的后花园”的美名,拥有两座中型水库,是苍南的饮用水源重要保护地,是苍南人民的大水缸。但是,由于近年来人民生活的不断改善,以及广大群众为了提高经济收入,发展一些气流纺、废塑料洗涤等“低小散”产业,另外还有一些群众的生活污水排放,部分河道以及边远山坡地等遭受了不同程度的污染,藻溪赖以成名的生态优势正在为日益发展中丧失。藻溪作为苍南县的中心山区的欠发达中心镇,山区面积占到全镇面积的70%,是苍南的革命老区,人民生活依然较为贫困,与全县经济差距比较大,2012年全镇实现工农业经济总收入8.5亿元,工业总产值6.99亿,经济产业基础比较低,主导产业是气流纺业,该产业“低小散”十分突出,而且受市场宏观经济影响波动很大,2012年温州市农村居民人均纯收入14719元,而藻溪的农民人均纯收入8879元,只有全市平均水平的60%。集镇的城镇化比较低,城建基础设施较为落后,第二、三产业较为滞后,本镇青壮年外出灵溪、龙港以及外县打工比例较高。

由于藻溪受到经济基础、传统观念等因素的影响和制约,从各方面条件来看藻溪的发展模式就是利用好自己的生态优势,坚持走生态立镇的发展道路。生态型中心镇发展要注意呈现不同的空间模式和职能模式而不能千篇一律,要建立适合本区域特色的生态型中心镇发展模式,要以科学的发展观推动生态城镇的建设,要不断加强城镇居民的城镇生态观,使建设生态城镇逐步成为人们的自觉行动,通过全社会的努力以协调和可持续发展观规划建设生态型中心镇。由于篇幅有限,笔者接下来将着重提出藻溪镇接下来发展的主要对策,生态立镇究竟该怎样真正“立”起来呢?

在突出“生态优势”中挖掘新兴产业

现代不现代关键看生态,藻溪绝不能走边发展边破坏的道路。2013,我们要重点开展环境卫生大整治行动、“四边三化”、“美丽乡村”创建、“两违”整治、基础设施建设、污水治理、河道疏浚、白化防治等十四项重点工作,从而彻底扭转我镇环境“脏、乱、差”的不利局面,创造良好的城乡生态环境。 目前,就藻溪的现状来看,笔者认为必须要抓住以下几个重点:一是抓两违整治。经过笔者调研,藻溪的违章建筑基本上都是气流纺企业在发展早期违章无序搭建起来的,极大破坏了环境。一边是当地的经济支柱,一边是逐步加剧的环境问题,经济和生态环境成了两难的抉择,权衡利弊,我们必须以壮士断腕的决心、刮骨疗伤的勇气,给予严厉打击,在打击中引导产业转型升级。二是抓青山白化。2012年,藻溪投入1000多万元资金,建设三个生态型公益型的公墓,今后还要不断加大生态型公益型的公墓建设力度。坚持打击与引导并存是为解决之道。三是抓河道清洁。藻溪目前污染最大的河道就是集镇中心的九堡溪,九堡溪的污染程度已经到了非治理不可的地步。2013年我镇已经争取到九堡溪建设资金,要加快九堡溪污染综合整治工程。同时,加快集镇几条街道污水管网建设力度,还有做好集镇污水管网的截污纳管工作。

在突出“生态优势”中加强生态保护

目前,藻溪的主导产业是气流纺业,然而这个产业绝不是藻溪的唯一选择,空气中到处飘浮着肉眼可见的棉尘,不少当地居民出门时不得不戴上口罩,特别是每年夏天南风一刮,满天都是棉尘。“现在,大家都在赚钱,要发展,肯定要有一定的牺牲!难道要我们退回手工传统纺织的状态?那经济还怎么发展?”面对藻溪日益严峻的生态问题,一些群众如此说道。

这是藻溪的状态,也是苍南的状态,纵观我县改革开放后的三十多年,苍南是时候摆脱“低小散”产业状态了。目前,沿海产业带是苍南崛起跨越的最大潜力,我县提出了举全县之力掀起沿海产业带大开发、大建设热潮。藻溪的产业发展定位要区别于沿海产业带及灵溪、龙港两个功能区,走自己的生态型城镇化发展道路。藻溪的产业定位应该是现代农业、教育、医疗卫生、养老、休闲旅游、科研、信息等产业,然而这些产业不要说藻溪没有,就是整个苍南也还处于低层次状态,要怎么推进产业转型升级呢?笔者有以下几方面策略,可供参考。

一是巧用“全国废旧纺织品综合利用试点基地”名片,加强转型提升。废旧纺织品回收利用符合国家“十二五”规划发展要求和国家产业政策,我县是我国在废旧纺织品综合利用领域建设试点基地的首次探索,对于促进区域经济和社会可持续发展具有重要意义。藻溪的气流纺产业要融入到这一全县产业转型升级的改革中,要根据全县整体规划,建设标准厂区、布角料市场、棉纱市场,做好农村环境整治,还原良好的生态环境。

二是巧用固定资产投资政策支持,加强基础设施建设。灵沙公路是藻溪发展的血脉,要把这条公路的建设作为我们工作重点,全力做好项目政策处理各项工作,有条不紊的推进,决不能给项目进展拖后腿。利用灵沙公路的便利交通环境,加快农房集聚改造,高标准、高要求加快集镇商品房开发,特别是加快百丈井小区开发力度,加快小区各项道路、污水等各项基础设施建设,有序推进农房改造。

三是巧用“他山之石,可以攻玉”,加强招商引资。苍南的投资环境差,特别表现在征地难、拆迁难、当地村民无理阻扰及配套设施(水、电、道路等)滞后等现象影响项目的落地,藻溪也不例外。对外开放工作的落后,说到底是思想观念的落后和认识水平的落后。要实现对外开放和招商引资的新突破,必须首先推进思想的解放、观念的更新。在招商引资的过程中,真正树立起“有意识招商”的观念,提高招商引资的水平和效益,要围绕我县经济特色和产业升级来展开,针对优化经济结构、培育后续财源、扩大资源或产业优势的目标来实施。要利用藻溪商会这个平台,做好招商引资项目的梳理和包装工作,以优惠的政策和迫切的热情吸引藻溪籍商人及其他商人来藻溪投资,并做好服务工作。

【编辑:李甫仓】

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