县十一届人大五次会议隆重开幕 曾仁海作政府工作报告 林森森主持 张本锋叶信迪周建强等出席
苍南新闻网2026年1月29日消息：凝心聚力开新局，笃行实干再出发。昨日下午，苍南县第十一届人民代表大会第五次会议隆重开幕。出席会议的县人大代表精神饱满、意气风发地步入县人民大会堂，听取县长曾仁海所作的政府工作报告。
大会应到代表330名，实到代表298名，符合法定人数。下午2时30分许，大会在庄严的国歌声中开幕。
大会执行主席张本锋、林森森、曾仁海、周建强、张银樊、刘建敏、蔡永杰、唐卫武、温端荣、曾迎玲、杨义坛、杨家乐、郑都，县政协主席叶信迪等出席会议并在主席台就座。会议由大会执行主席、主席团常务主席林森森主持。
曾仁海在报告中首先回顾了2025年政府主要工作和“十四五”发展成就。他说，过去一年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实省委省政府、市委市政府部署要求，在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，锐意进取、克难攻坚，较好地完成了十一届人大四次会议确定的目标任务。全年实现地区生产总值增长6.4%，一般公共预算收入增长6.2%，城乡居民收入倍差缩小至1.81，成功调出山区海岛县序列。
曾仁海指出，2025年各项目标任务的圆满完成，标志着“十四五”胜利收官。五年来，我们深入践行“八八战略”，锚定“1+5”发展目标定位，聚焦“动能之问”“品质之问”“能力之问”，深入实施“工业强县”“大县大城”“无尽蓝绿”战略，干成了一批具有战略性全局性的大事，办好了一批苍南人民期盼已久的实事，较好地完成了“十四五”规划主要目标任务，在县域层面书写了中国式现代化苍南实践篇章。
曾仁海说，“十五五”时期是苍南加快建设浙江美丽南大门、全力打造共同富裕县域样板的决定性阶段。“十五五”发展的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神和考察浙江重要讲话精神特别是“4+1”重要要求，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，深入践行“八八战略”，认真落实省委“132”总体工作部署，全面落实市委“1361”思路举措，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，高水平打造“一城四地”，提速建设新时代浙江美丽南大门，在推动经济实现质的有效提升和量的合理增长上走在前作示范，在推动人的全面发展、全体人民共同富裕上走在前作示范，奋力谱写中国式现代化苍南新篇章。
曾仁海强调，“十五五”发展的主要目标是：高质量发展建设共同富裕示范区县域样板取得决定性进展，浙江美丽南大门展现基本实现社会主义现代化的生动图景。实现上述目标，要坚持战略引领、坚持长期主义、坚持创新变革、坚持系统思维、坚持人民至上，重点围绕因地制宜发展新质生产力，加快构建具有苍南辨识度的现代产业体系；围绕服务和融入新发展格局，全面激发经济发展内生动力；围绕打造共同富裕县域样板，推动城乡一体融合高质量发展；围绕进一步全面深化改革，着力增创体制机制新优势；围绕全面绿色低碳转型，持续擦亮“无尽蓝绿”生态底色；围绕统筹发展和安全，建设更高水平和谐善治苍南。
曾仁海指出，2026年是“十五五”开局之年，必须坚持“稳中求进、提质增效”工作总基调，以起步开跑的昂扬姿态，迈好第一步、干出高质量、展现新气象。今年经济社会发展主要预期目标为：地区生产总值增长6.5%左右，在实际工作中努力争取更好结果；一般公共预算收入增长6.5%左右；规上工业增加值增长13%以上，固定资产投资增长8%以上；城乡居民人均可支配收入与经济增长基本同步。
围绕目标，曾仁海指出，要聚焦内需主导，进一步稳预期、扩需求；聚焦创新驱动，进一步强产业、提质效；聚焦改革开放，进一步优环境、增活力；聚焦城乡一体，进一步提品质、深融合；聚焦文旅融合，进一步兴业态、塑品牌；聚焦民生优享，进一步促均衡、增福祉；聚焦除险保安，进一步固防线、护稳定；聚焦政府建设，进一步重实干、提效能，确保“十五五”发展精彩开局。
曾仁海在报告结束时说，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委省政府、市委市政府和县委的坚强领导下，在县人大和县政协的监督支持下，担当作为、勇毅前行，为加快建设浙江美丽南大门，全力打造共同富裕县域样板，生动展现基本实现社会主义现代化的县域图景而努力奋斗。
大会书面审议《苍南县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要草案》《2025年苍南县国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划草案的报告》《苍南县2025年全县和县级预算执行情况及2026年全县和县级预算草案的报告》《2025年苍南县民生实事项目实施情况及2026年苍南县民生实事候选项目形成情况的报告》；通过大会选举办法、县十一届人大有关专门委员会副主任委员人选通过办法、民生实事项目代表票决办法。
凝心聚力开新局，笃行实干再出发。昨日下午，苍南县第十一届人民代表大会第五次会议隆重开幕。出席会议的县人大代表精神饱满、意气风发地步入县人民大会堂，听取县长曾仁海所作的政府工作报告。
大会应到代表330名，实到代表298名，符合法定人数。下午2时30分许，大会在庄严的国歌声中开幕。
大会执行主席张本锋、林森森、曾仁海、周建强、张银樊、刘建敏、蔡永杰、唐卫武、温端荣、曾迎玲、杨义坛、杨家乐、郑都，县政协主席叶信迪等出席会议并在主席台就座。会议由大会执行主席、主席团常务主席林森森主持。
曾仁海在报告中首先回顾了2025年政府主要工作和“十四五”发展成就。他说，过去一年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实省委省政府、市委市政府部署要求，在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，锐意进取、克难攻坚，较好地完成了十一届人大四次会议确定的目标任务。全年实现地区生产总值增长6.4%，一般公共预算收入增长6.2%，城乡居民收入倍差缩小至1.81，成功调出山区海岛县序列。
曾仁海指出，2025年各项目标任务的圆满完成，标志着“十四五”胜利收官。五年来，我们深入践行“八八战略”，锚定“1+5”发展目标定位，聚焦“动能之问”“品质之问”“能力之问”，深入实施“工业强县”“大县大城”“无尽蓝绿”战略，干成了一批具有战略性全局性的大事，办好了一批苍南人民期盼已久的实事，较好地完成了“十四五”规划主要目标任务，在县域层面书写了中国式现代化苍南实践篇章。
曾仁海说，“十五五”时期是苍南加快建设浙江美丽南大门、全力打造共同富裕县域样板的决定性阶段。“十五五”发展的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神和考察浙江重要讲话精神特别是“4+1”重要要求，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，深入践行“八八战略”，认真落实省委“132”总体工作部署，全面落实市委“1361”思路举措，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，高水平打造“一城四地”，提速建设新时代浙江美丽南大门，在推动经济实现质的有效提升和量的合理增长上走在前作示范，在推动人的全面发展、全体人民共同富裕上走在前作示范，奋力谱写中国式现代化苍南新篇章。
曾仁海强调，“十五五”发展的主要目标是：高质量发展建设共同富裕示范区县域样板取得决定性进展，浙江美丽南大门展现基本实现社会主义现代化的生动图景。实现上述目标，要坚持战略引领、坚持长期主义、坚持创新变革、坚持系统思维、坚持人民至上，重点围绕因地制宜发展新质生产力，加快构建具有苍南辨识度的现代产业体系；围绕服务和融入新发展格局，全面激发经济发展内生动力；围绕打造共同富裕县域样板，推动城乡一体融合高质量发展；围绕进一步全面深化改革，着力增创体制机制新优势；围绕全面绿色低碳转型，持续擦亮“无尽蓝绿”生态底色；围绕统筹发展和安全，建设更高水平和谐善治苍南。
曾仁海指出，2026年是“十五五”开局之年，必须坚持“稳中求进、提质增效”工作总基调，以起步开跑的昂扬姿态，迈好第一步、干出高质量、展现新气象。今年经济社会发展主要预期目标为：地区生产总值增长6.5%左右，在实际工作中努力争取更好结果；一般公共预算收入增长6.5%左右；规上工业增加值增长13%以上，固定资产投资增长8%以上；城乡居民人均可支配收入与经济增长基本同步。
围绕目标，曾仁海指出，要聚焦内需主导，进一步稳预期、扩需求；聚焦创新驱动，进一步强产业、提质效；聚焦改革开放，进一步优环境、增活力；聚焦城乡一体，进一步提品质、深融合；聚焦文旅融合，进一步兴业态、塑品牌；聚焦民生优享，进一步促均衡、增福祉；聚焦除险保安，进一步固防线、护稳定；聚焦政府建设，进一步重实干、提效能，确保“十五五”发展精彩开局。
曾仁海在报告结束时说，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委省政府、市委市政府和县委的坚强领导下，在县人大和县政协的监督支持下，担当作为、勇毅前行，为加快建设浙江美丽南大门，全力打造共同富裕县域样板，生动展现基本实现社会主义现代化的县域图景而努力奋斗。
大会书面审议《苍南县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要草案》《2025年苍南县国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划草案的报告》《苍南县2025年全县和县级预算执行情况及2026年全县和县级预算草案的报告》《2025年苍南县民生实事项目实施情况及2026年苍南县民生实事候选项目形成情况的报告》；通过大会选举办法、县十一届人大有关专门委员会副主任委员人选通过办法、民生实事项目代表票决办法。（记者 李静静）
