苍南：三大战略加快建设浙江美丽南大门

　　温州日报记者 林思思 通讯员 谭语墨

　　一份工业蓝图，让新质生产力在转型中拔节生长；一座品质县城，让宜居梦想在蝶变中照进现实；一幅蓝绿画卷，让共富之路在山海间铺展延伸……

　　“十四五”时期，苍南紧扣“浙江美丽南大门”总定位，坚定不移推进“工业强县”“大县大城”“无尽蓝绿”三大战略，连续5年经济增速温州第一，交出了一份动能强劲、品质跃升、活力奔涌的发展答卷。

　　山海之间，一个个新质产业破茧成蝶，一件件城市作品惊艳亮相，一幅幅蓝绿画卷刷屏出圈，生动诠释着县域经济高质量发展的苍南实践。

　　大干“工业强县”培育产业大集群

　　在苍南，“工业强县”不是一句口号，而是一场围绕“百千万”产业的系统性变革——让传统产业焕新，让新兴产业扎根，让有限空间生金。

　　“百”是“百亿集群”推动传统产业升级。

　　苍南坚信，没有过时的产业，只有过时的思维。当地锚定数字化、高端化、绿色化方向，推动塑包、乳制品、针纺织三大传统产业向百亿级集群迈进。

　　塑包产业攻坚医用和食品级包装领域，抗紫外线塑编袋、医用抗菌膜等高端产品不断涌现，今年有望成为全县首个百亿传统产业；冰勃朗乳业凭借“非氢化基底乳”技术，两年内产值从7000万元跃至15亿元，与当地百菲乳业、熊猫乳业等企业共同竞速健康饮品新赛道；针纺织产业依托循环经济全国试点，每年回收利用的废旧纺织品占全国一半，2025年9月投用的数字云仓助力产业数字化转型。未来五年，乳制品、针纺织产业产值均有望突破百亿元。

　　“千”是“千亿布局”牵引新兴产业崛起。

　　苍南构建“核、风、光、氢、储、综合能源岛”清洁能源全产业链，总投资超2000亿元、规划总装机容量超2000万千瓦。

　　其中，三澳核电一期1号机组即将并网发电，二期开工建设，三期具备核准条件；全国首个深远海风电项目落地，8个近海风电项目总投资近千亿，规模全省第一。

　　这条产业链还在向下延伸。投资10亿元的氢燃料电池生产基地在苍南落地后，将填补温州氢能产业空白。“我们选择苍南，正是看中这里完整的清洁能源产业生态。”“重塑氢能”项目相关负责人说。

　　与清洁能源协同发展的低空经济也在此振翅高飞。苍南引进峰飞航空布局六大中心，全球首条吨级以上eVTOL载货航线在此首飞，11家头部企业入驻低空数智谷，全力打造浙南闽东低空经济产业基地。

　　“万”是“万亩平台”推动平台能级提升。

　　苍南优化苍南经开区万亩平台“三大板块”产业布局，强化核心工业引擎作用。

　　在县城板块，苍南建强战新产业平台，通过布局数字经济、低空经济、高端制造业等战新产业，推动优质企业和优秀人才集聚。比如在CBD核心区块建设人才科技大厦，打造低空经济、平台经济孵化园，可集聚创新企业超200家。

　　在东部片区，苍南建强轻工产业平台，通过布局千亩织路产业轴、千亩百亿产业园，推动针纺织、印刷包装等产业集聚。比如投用数字云仓，提供跨境电商、企业孵化、仓储物流等服务，打造浙南闽东针织产业中心，带动针织行业年快递单量达1.35亿单。

　　在南部片区，苍南建强绿能产业平台，布局新能源及霞关港临港产业等绿能产业，规划全省唯二的综合能源岛，引进江苏玄隐同步加速器等项目，打造核医药产业高地。

　　大干“大县大城”推动能级大跃升

　　苍南“大县大城”战略，以“强城行动”为牵引，以“五城联建”为载体，加快县城东扩区、中央商务区开发建设和城市有机更新，推动县城从地理中心向功能核心跃迁。

　　品质立城，提升承载能力。

　　苍南大道沿线，中央商务区7栋现代化楼宇拔地而起，希尔顿、唐拉雅秀两家五星级酒店开门迎客，第二座10万平方米商业综合体加速建成。这里不仅是城市地标，还是产业高地——税收超10亿元的建筑业总部大楼坐落于此、矿山井巷企业总部回归年产值超200亿元。苍南还在县城整合参茸市场打造高端滋补品集散中心，致力做强参茸、水产等三大30亿级专业市场。

　　“五城联建”系统性更新城市空间、功能与品质，吸引更多资源、资金、人才向苍南汇集。比如“公园城市”串联八大公园，引入10多个休闲业态，将公园打造成为复合型公共空间；“运动城市”加快建设十大体旅融合基地，利用桥下空间、闲杂地块“见缝插针”建设公共体育设施，构建“15分钟运动圈”，并持续办好十大品牌赛事，营造“全民观赛、全域消费”氛围。

　　民生优城，筑牢幸福基底。

　　城市的温度，蕴含在“病有良医、学有优教、住有宜居”的获得感中。三年前，由当地企业家捐赠设立的两个“亿元基金”悄然改变民生格局：教育基金引进15位清北等名校毕业生加入教师队伍，去年苍南高考清北录取数、特控线上线率增幅均列全市第一；医疗基金助力县人民医院引进64名硕博医生，并与上海华山医院共建医联体。苍南还依托中国最美书城打造青少年文化综合体，引进专业团队运营苍南大剧院，与国手吴前联手打造全省唯一的县级CBA篮球公园，让居民在家门口享受优质服务。

　　交通畅城，打开开放格局。

　　苍南正从“省际末端”迈向“浙闽枢纽”。温福高铁开工建设，瑞苍、苍泰高速加速推进，“两纵两横”高速环线将让所有乡镇实现“15分钟上高速、30分钟到县城”，霞关港与低空航路正在规划，苍南正构建起“海陆空铁”立体交通网。

　　大干“无尽蓝绿”擦亮文旅大IP

　　2024年以来，苍南16次亮相央视，斩获“全国超级旅游城市”“全国自驾游标杆县”等荣誉，2024年接待游客量首次突破2000万人次，2025年上半年接待量1385.3万人次，同比增幅44.1%。

　　苍南凭什么这么“出圈”？

　　“无尽蓝绿”战略之下，苍南将生态禀赋转化为文旅引力，绘就了一幅“山、海、城”交融的共富新画卷。

　　向山而行，打开生态旅游新空间。

　　山的文章，始于思维破局。玉苍山国家森林公园率先打破“门票经济”思维，以免费开放迎来客流“井喷”，同步打造“玉苍山集”沉浸式业态，新增苔藓森林、萌宠乐园等体验项目，开辟空中游览航线，让游客量同比激增5倍，真正使“养在深闺”的山水成为热门打卡地。

　　而在“世界矾都”矾山镇，矾矿遗址2024年被列入中国世界文化遗产预备名单。苍南注重“存量盘活、运营前置”，规划设计矾山生态博物馆，将矾矿所在的社区全域列为博物馆范畴，让百年工业血脉重焕新生。

　　向海而兴，塑造黄金海岸新典范。

　　海的故事，成于发展模式的革新。苍南摒弃“大投入、大建设”传统路径，转向“做存量、轻建设”的精细化运营。2023年，苍南举全县之力开展沿线环境整治攻坚战，两个月内解决渔区环境脏乱差问题；携手美国AECOM设计团队规划，打造67个特色驿站、74公里生态游步道、121公里滨海骑行道，沿线80余个网红业态星罗棋布。

　　苍南县旅投集团则统一盘活沿线资源，将闲置资产变废为“宝”：中石化旧储油罐化身网红书屋；海螺湾小渔村崛起为华东知名冲浪基地，最高日接待游客超3万人次，带动村民旅游收入达2500万元。

　　截至目前，168黄金海岸沿线市场主体增加至4000余家，带动1.2万人就业，村集体经济实现20%的增长，实实在在地惠及了地方百姓。

　　向城而聚，打造全域旅游会客厅。

　　城的提升，重在功能与温度的叠加。苍南以县城为核心，通过“微改精提”完善文旅服务。全省轮滑基地、五大主题夜市、“浙BA”篮球赛事、“山海大集”等新业态新场景，让县城从旅游过境地变为消费目的地，苍南成功创成省4A级景区城。未来，随着苍南大剧院、吴前体育馆等一批高品质配套项目的投用，县城作为全域旅游集散枢纽和服务核心的辐射功能将持续增强。