改革破局 开放赋能 苍南以全方位突破激活发展新动能

　　苍南新闻网2026年1月5日消息：“十四五”期间，我县以改革破局、以开放赋能，深入落实上级改革开放部署，在体制机制创新、基础设施升级、内外循环畅通等领域取得标志性成就，为高质量发展注入强劲动力。五年来，全县获批省级以上改革试点15项，“一物一码”增值改革获全省改革突破奖。2024年实际使用外资完成率居全市第2位，矿山井巷“地瓜经济”总部回归产值突破234亿元，相关案例并入选国家发展改革委共富典型案例。一幅内外兼修的改革开放新图景全面展开。

　　改革攻坚

　　我县聚焦发展堵点，以“小切口、大撬动”思维推动关键改革落地，从政务服务、要素配置到国企运营、乡村治理，全方位激活体制机制活力。

　　营商环境优化方面，我县将其作为“一号改革工程”，实施20项重大改革攻坚行动，推行涉企共性问题“未诉先办”工作机制，集成“一类事”服务场景。“一物一码”增值化改革获全省改革突破奖，“带押办证+融资增值”模式入选全省营商共性问题解决方案，“工业上楼”入选营商环境“微改革”省库项目，有效激发了市场活力。

　　我县推进国资国企改革，成为全省“破解地方国资国企高质量发展面临瓶颈问题”三个揭榜挂帅单位之一，实现AA+主体信用评级零突破。乡村治理领域，成功争取全国唯一的国家小型渔船管理改革试点，探索养殖用海“三权分置”，毛虾抛碇“证业不符”历史遗留问题得到根本解决，激活村集体造血功能。

　　交通蝶变

　　我县以重大交通项目为抓手，全力构建“海陆空铁”立体交通网络，着力破解地理制约，浙闽省际交通枢纽地位日益凸显，发展格局实现系统性重塑。

　　温福高铁开工，标志苍南迈入高铁时代，融入全国高铁网络；霞关港开工建设，结束无深水港的历史。公路网络持续加密，实现三级以上公路“镇镇通”，主要乡镇通勤时间平均缩短30分钟以上。收官阶段交通建设提速，S219、S218开工，苍泰高速推进，瑞苍高速即将通车，完成综合交通投资50亿元以上，城乡公交一体化率提升至94%以上。

　　我县抢先布局低空经济，实现吨级以上eVTOL航空器载货航线“全球首飞”，开辟全市首条滨海低空飞行专线；加快峰飞总装交付中心等项目建设，夯实发展基础。如今，“海陆空铁”立体交通体系加速成型，苍南从交通末梢转变为浙闽边界枢纽，为高质量发展打

　　融入新局

　　我县坚持内外并举，主动融入新发展格局。一方面推动苍商、总部回归，激活“地瓜经济”；另一方面拓展外贸外资空间，形成双向赋能的开放格局。

　　外资外贸稳步增长，2024年实际使用外资5951万美元、完成率居全市第2位，外贸进出口总额达40亿元。积极深化与香港贸发局合作，成功承办“侨助千企万品出海”活动等。“地瓜经济”提能升级，连续举办矿山井巷业高质量发展大会，累计招引贸易回归企业35家，矿山井巷总部回归产值234亿元。

　　区域协同向纵深推进，苍南主动融入长三角一体化等国家战略，设立杭州产业飞地承接优质资源；深化山海协作，苍南—龙湾示范园区实现省级考核“四连优”。同时，优化龙平苍协同机制，谋划共建高能级产业平台，深化与福鼎合作，打造浙闽省际协同发展示范区，拓展开放空间。

　　“十四五”以来，我县完成全方位发展变革：改革从单点突破迈向系统集成，15项省级以上试点落地见效；交通从末梢跃升为省际枢纽，立体网络成型；开放从内生增长转向内外联动，外资外贸与总部经济活力迸发。如今的苍南，体制机制更活、区位优势更显、开放能级更高，正以改革开放动能阔步前行，一座浙闽省际现代化新城在山海间加速崛起。(记者 徐舒婷)