苍南：经略山海 筑梦强城

　　苍南新闻网2025年9月3日消息：浙南以南，山海相拥处，苍南正以强城之势跃入视野。

　　1068平方公里陆地与2740平方公里海域交织，孕育出得天独厚的生态画卷：全年200多天的澄澈蓝天映着碧海，10多个金沙滩如珍珠般散落海岸。凭借这份天赐的生态本底与精心打造，苍南跻身全国县域旅游综合实力百强县第39位，稳居全市第一。

　　作为常住人口超85万人的大县，苍南近三年GDP年均增长6.7%，2024年更是以7.3%的增速创下佳绩——增速位列全省第10、全市第1；固定资产投资年增长22%，持续领跑温州，多次斩获省市投资赛马激励。今年5月，苍南调出浙江山区海岛县名单，标志着跨越发展。

　　如何书写“强城、兴村、融合”三篇文章？苍南县以“工业强县”筑牢根基、用“大县大城”拓展格局、借“无尽蓝绿”激发活力，在浙南大地续写着浙江美丽南大门的新篇章。

　　“工业强县”，培塑发展新动能

　　“抓工业就是抓发展，强产业就是强根基”，这是苍南始终坚守的发展信条。多年来，这座县城锚定“工业强县”战略，从平台扩容到产业升级，从科技创新到招大引强，步步为营培育高质量发展的新引擎。

　　面对拥挤的城市空间，如何解决产业用地难题？苍南县双管齐下推进平台建设，在“增量”上，通过“三区三线”调整，为经开区、绿能小镇等县城重点产业项目扩容土地；在“存量”上，探索工业用地改造提升，创新推出政府征收挂账收储等六大模式，目前实施77宗工改项目，可新增产业空间1200亩，容积率从1.0跃升至3.0以上，让“沉睡土地”焕发新生。

　　做强传统产业首当其冲。苍南拥有塑料制品、印刷包装、针织纺织、仪器仪表、纸制品、食品加工等六大传统产业，我县持续补齐产业链短板，大力培育百亿级产业集群。

　　如今，在冰勃朗乳业的生产车间，智能化生产线正全速运转，这家苍南本土乳制品企业如今已是奶茶头部品牌的首席供应商，年产值突破10亿元；天信仪表的智能流量计量设备远销海内外，成为仪器仪表行业的“隐形冠军”。不仅如此，苍南还推动汉禾与远景合作研发硅碳负极材料，建成千吨级生产线并落地万吨级研发基地；与峰飞公司联手打造浙南闽东低空经济产业基地，规划建设全国首个十万卡级零碳算力中心……

　　发展新兴产业蓄势待发。在三澳核电基地，一号机组的穹顶已吊装完毕，工人们正紧锣密鼓推进并网发电前的最后调试——今年，这台机组将正式“上岗”，为苍南新能源产业再添“硬核”支撑。依托核电项目，苍南同步布局核关联产业，一条从核心设备到配套服务的产业链正在形成。而在离海岸数十公里的海域，深远海风电项目的叶片迎风转动，目前全县海上风电并网容量已达110万千瓦，占全省总量的四分之一。华能、华润、远景等龙头企业的相继落地，更让苍南成为浙南新能源产业的“新高地”。

　　“以前搞研发全靠自己摸索，现在有了研究院的专家指导，难题解决起来快多了！”苍南一家印刷企业技术人员感慨道。近年来，苍南先后落地7家科创平台，涉及新材料、印刷包装、塑料制品、医学技术等领域，其中浙南放射医学与核技术应用研究院为全国首家由地方政府、高校、核电企业合作搭建的研究平台。在科技创新带动下，近三年苍南县规上工业研发费用年均增长18.3%，22.8万平方米的新增孵化器里，300多家入孵企业正加速成长。人才科技大厦内，100多家创新企业集聚，成为产业人才的“创业热土”。

　　“大县大城”，构建强城新格局

　　作为以县城为重要载体的城镇化建设省级试点，苍南紧扣“大县大城?五城联建”战略，从城市更新到交通升级，从公共服务到民生保障，全力提升城市能级，打造浙闽省际的区域中心城市。

　　清晨的苍南县城新区，阳光洒在新建的市民广场上，老人们在晨练，孩子们在嬉戏；而在几公里外的老城区，改造后的街巷保留着古色古香的建筑风貌，新开的文创小店吸引着年轻人驻足。“我们既要让新城有‘现代范’，也要让老城有‘烟火气’。”苍南县住建局相关负责人介绍，近年来苍南谋划实施184个强城项目，总投资超500亿元，目前已开工113个、完工73个，完成投资超340亿元。

　　值得一提的是，苍南县城东扩区启动建设后，将成为苍南发展的“新增长极”；3.3平方公里的中央商务区里，7幢商务楼宇已投入使用，苍南总部大楼的城市设计已完成，3家五星级酒店开门迎客，现代都市气息日益浓厚。同时，苍南探索“好房子”建设模式，既保障住房供给，又稳定房价，让群众“住有所居、住有宜居”。

　　城市更新提速的同时，交通网络越织越密。“以前去温州主城区要一个多小时，瑞苍高速通车后，半小时就能到了！”家住苍南灵溪镇的王先生满怀期待。目前，瑞苍高速已进入收尾阶段，今年将正式投用；苍泰高速的控制性工程全部开工，两条高速建成后，苍南将拥有4条高速、13个互通，实现所有乡镇15分钟内上高速。眼下，温福高铁苍南并站通过可研评审，通用航空机场前期工作加快推进，霞关港烟墩山码头开工建设，美丽南大门正逐步成为浙闽省际的“交通枢纽”。

　　近三年，苍南还投入67亿元新改建中小学校项目，公办幼儿园占比从8%飙升至76%；投入25亿元改造提升医疗机构，县人民医院二期、县中医院新院等16家医院相继投用，64名硕博学历医生和15名清北名校毕业生的加入，让群众在家门口就能享受更优质的教育医疗服务。

　　如今，走进苍南县桥墩镇老年食堂，经常能看到老人们享用午餐的场景。每餐三菜一汤，只要5块钱，吃得舒心又放心。目前，苍南已建成112家老年助餐服务点，构建起“中央厨房、村社食堂、助餐点位”三级助餐网络。此外，苍南全国首创“县域营善环境”政策体系，慈善发展指数位居全市第二，暖流涌动的城市更有温度。

　　“无尽蓝绿”，焕发乡村新活力

　　以“千万工程”为指引，苍南深挖“山、海、城”资源，推动农文旅融合发展，连续两年在实施乡村振兴战略省级考核中获评优秀，“无尽蓝绿?山海苍南”的文旅金名片越擦越亮。

　　文旅IP持续出圈。“以前来玉苍山要收门票，现在免费开放，还多了‘玉苍山集’这样的新业态，周末带家人来玩特别热闹！”来自福建的游客陈先生表示。自玉苍山推出免门票政策后，游客量同比增长5倍；矾矿遗址列入中国世界文化遗产预备名单，未来将建成全市首个全域生态博物馆，工业遗产正变身“文旅打卡地”。

　　168黄金海岸的蜕变令人惊叹。“以前总想搞大投入、大建设，后来发现盘活闲置资源更有效。”苍南县文旅局相关负责人介绍，通过“做存量、轻建设”的思路，苍南将海边的旧厂房改造成咖啡公园，把闲置滩涂打造成落日营地，联合国内头部文旅企业实现“完工即运营，运营即收益”。如今，这里已成为全国交旅融合的典型案例，每逢周末，全国各地游客接踵而至。

　　去年以来，苍南文旅先后16次亮相央视，获评全国超级旅游城市、全国自驾游标杆县。去年接待游客突破2000万人次，今年上半年更是达到1385.3万人次，同比增长44.1%——“来苍南看山海”成为大众旅游优选。

　　全域旅游提质增效。苍南县城里，省轮滑基地投入使用，5大主题夜市点亮夜经济，“村BA”篮球赛带动消费超5亿元，山海大集入选省重点文旅市集，苍南成功创成省4A级景区城；乡村间，马站镇的四季柚采摘园吸引游客体验农耕乐趣，岱岭畲族乡的民俗文化节展现独特风情，“县城带乡镇、乡镇带乡村”的全域旅游格局逐步形成。今年，苍南还将投用大剧院、江滨公园等设施，全力把县城打造成全域旅游集散中心，让群众在“家门口”就能享受高品质文旅生活。

　　农产品增值富民。“我们的番茄大棚改造后，产量提高了三成，收入也跟着涨！”苍南县灵溪镇种植户老张喜笑颜开。作为“温州农业看苍南”的践行者，苍南深化农业“双强”行动，全域推进老旧番茄大棚改造、紫菜玻璃钢插杆升级，引进四维国内农业科技头部企业，争取4.5亿元省区域协调激励资金，成功创成国家现代农业产业园，马站镇入选国家农业产业强镇，去年农林牧渔业总产值突破50亿元，位居全市第一。

　　在渔业领域，苍南承担全国唯一的渔船改革试点，首批100艘新型渔船交付使用，带动300名渔民增收。“新渔船更安全、油耗更低，出海一次能多赚好几千块！”渔民郑师傅的话语里满是喜悦。从农田到海洋，苍南的农业“金名片”正为乡村振兴注入强劲动力。

　　从工业崛起的“铿锵步伐”，到城市扩容的“日新月异”，再到乡村振兴的“生机勃勃”，苍南正以实干为笔，在浙南大地书写着“强城、兴村、融合”的新时代答卷。这座山海之城的成长故事，仍在继续书写。（记者 黄允祺）