炎亭镇2017年度述政汇报材料

　　一、2017年工作回顾总结

　　2017年，炎亭镇坚决贯彻落实县委、县政府决策部署，紧紧围绕“1+5”发展目标定位和建设“浙江美丽南大门”的要求，不忘初心、牢记使命，充分发挥“炎亭铁军”精神，开展小城镇环境综合整治，成功创建市级卫生镇、市级学前教育达标乡镇和市级基本无违建乡镇。

　　(一)“1+5”项目完成情况

　　1、铁军铸造初显成效。出台“炎亭铁军”双十举措，完善周一夜学、建立村级“比学树”、党员义工、党员固定日、全员述职测评及末位淘汰和全员驻格等制度，举办“前屿涛声”渔乡讲坛3期，不断优化干部绩效管理，杜绝“吃空饷”和在编不在岗现象。顺利完成村级组织换届工作，调整村主职干部4名，占33%，村干部战斗力明显增强。深入开展基层党建“十招破十难”，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，加强党员干部队伍建设，严肃党纪政纪，一年来处理违法违纪党员10名，其中开除党籍3名、党内警告1名、通报批评3名、诫勉谈话1名、口头效能告诫2名。

　　2、小城镇环境综合整治稳步推进。24个整治项目，已完成投资额5720万元，投资完成率66%，已开工建设项目21个，开工率87.5%，完工11项，完工率46%；建立环境整治督查员制度，全面落实市场化保洁机制；全面开展“车乱开”、“道乱占”、“线乱拉”、“低小散”等专项整治，各类社会乱象整治成果得到巩固；完成海口至珠梅岭、友谊东路、银河路、炎崇线等14公里道路提升和新兴村2.5公里海防路建设；城区停车场、海鲜临时交易点、一星级农贸市场等一批民生工程顺利建成并投入使用；完成垃圾中转站和垃圾分类站房建设，创建振兴、东沙垃圾分类村，西沙综合整治村顺利通过验收，完成海口地质灾害点治理，大力实施植树增绿，建设休闲绿地3处；重拳整治青山白化，拆除新建翻新私坟106座，生态化改造42座，严厉打击非法采石，扣押挖机4台。

　　3、“大拆大整”专项行动成效明显。累计排查农村危旧住房3089户，33户34间D级危旧房全部拆除，拆除违章48490平方米，完成年度任务160%；215家“四无”生产单位、35家出租房和179家合用场所全部整治到位。

　　4、“五水共治”成绩斐然。积极克服农污工程三年任务一年完成的被动局面，完成东西沙5个村的截污纳管，封堵入河排污(水)口104个,严厉打击企业超标排放,开展农业面源治理，关停污水直排餐饮店2家，安装隔油池20家，关停主要河道200米范围内畜禽养殖点7家，拆除沿河违建3000多平方米。顺利通过省、市“剿劣”工作验收，完成炎亭水闸扩建和岙底溪二期治理，银河和岙底溪周边环境不断改善。

　　5、渔业转型升级取得突破。组织开展300多人次联合行动，打击非法捕捞行为67起，没收各种渔网具2000多公斤，查处非法造船点4处，拆解三无渔船4艘，有效巩固了“一打三整治”成果战；扩大并规范前屿岛黄鱼网箱养殖基地，完成养民登记、区域品牌注册，成功创建渔业加工龙头企业1家，注册渔特产品品牌商标11枚。

　　6、滨海旅游建设扎实推进。一是金沙滩景区美誉度不断提升。金沙滩修复工程可行性论证稳步推进，顺利完成景区配套服务设施建设。二是滨海旅游综合体前期建设稳步推进。炎亭-海口景观提升工程方案通过评审，海口经营权回购完成审价。三是旅游招商进展顺利。推进新兴燕子湾森林文化休闲园项目建设，成功引进西沙沙生植物园项目和苍南天昱农业观光项目，完成招商引资4300万。

　　(二)创新亮点实施情况

　　1、“两美渔港”提升有成效。炎亭流湾渔港是重点民生工程，在美丽美食渔港建设过程中突出“快、美、稳”三字诀。快，体现在水闸建设上。炎亭水闸因政策处理及主体工程时间性强，延迟三年未开工，今年仅用9个月完成全部工程；美，体现在对渔港环境的改造质量上，通过汲取碧海蓝天、渔乡鱼趣等元素，辅之党建主题，以地中海式风格对港区周边房屋进行立面改造，体现了流湾渔港特有的渔乡风情；稳，体现在强化渔业安全生产保障上，通过渔业先行区、美丽渔村项目包装开展港区清淤、码头修缮、售油点整治等，增设限高架，监控、喇叭、警示标志等打击海上走私和做好防台抗台，确保渔民渔船安全，促进社会和谐稳定。

　　2、党建示范建设有特色。一是理清思路。围绕炎亭“沙滩、美食”两大主题，做好“党建+”文章，努力打造滨海渔乡特色党建示范带。二是突出重点。做好县级党建示范点的创建，完成西沙村“党建+旅游”红色教育小微基地建设和村民中心改造提升。三是软硬结合。在完善活动阵地建设的同时，注重“五议两公开”、“一单两制”、“三务公开”等制度落实。今年因坐值班履职不到的村主职干部，被扣发月考勤奖达10人次，因党建规范化建设不到位等原因，被扣发月考绩奖达13人次。

　　二、2018年工作思路

　　2018年，炎亭镇将以党的十九大精神为指导，践行习近平新时代中国特色社会主义思想，对标县委“十大行动”，抓重点、补短板，着力做好以下几方面工作：

　　(一)做好全域旅游发展，争创国家3A景区。一是全力做好海口和前屿岛的经营权回购，打造滨海旅游综合体，争创国家3A景区；二是积极谋划金沙滩修复工程，恢复得天独厚的旅游资源；三是重点推进炎亭-海口景区提升工程，加快旅游集散中心、金沙滩—海口滨海栈道、金沙滩人行隧道、炎亭—海口直通道等工程建设。四是加快推进旅游招商，挖掘和开发潜在农林资源和“渔乡”文化服务于旅游开发，重点做好燕子湾森林文化休闲园、苍南天昱农业观光项目建设。五是谋划建设项目的旅游功能开发。紧紧抓住崇家岙深水港区建设的有利契机，积极开发港区的旅游功能，大力发展海上巡游业。

　　(二)推进小城镇环境综合整治，提升城镇面貌。围绕“一加强三整治”的核心内容，按期完成文体场所、公厕、休闲公园等项目。加快推进主入口标志性工程、中兴路特色街区改造、弱电线路改造项目等建设。进一步加强对小城镇环境整治的资金保障和项目监管力度，确保如期完成各项工作任务，争取提前通过小城镇考核验收，全面改善城镇面貌。

　　(三)实施生态保护，打造旅游宜居城镇。深入推进“五水共治”、“大拆大整”、美丽乡村等专项工作，加大城乡洁化、绿化、美化、亮化力度，不断改善城乡生态环境。加快168公里黄金海岸线炎亭段的开发建设，启动西沙—海口段海岸线整治修复，加强近岸海域综合治理。推进西沙精品村创建，力争打通中兴路、文兴大道等主干道上遗留多年的断头路。加快新兴—崇家岙道路等级提升和西沙—杨家尖道路建设。完成岙底期二期景观提升、崇家岙垃圾填埋场生态化改造等生态项目建设。以“垃圾革命”专项行动为抓手，推进垃圾分类减量化无害化处理。以“礼让斑马线·文明伴我行”主题实践活动为抓手，开展群众文明素质提升和生态保护意识，共同打造街道整洁、水清岸绿的旅游宜居城镇。

　　(四)夯实基层基础，提高群众办事满意度。积极探索“互联网+社会治理”模式，深入推进基层治理“四个平台”和“一张网”建设，深耕全科网格，优化“一三五”处置工作机制，深化“最多跑一次”改革。大力推进社会治安立体防控体系建设，实施“天网工程”和“雪亮工程”建设，壮大群防群治等志愿者队伍，有效提高应对突发事件和社会管理能力。重视初信初访和源头治理，确保各类矛盾纠纷化解在基层。重视党员干部队伍建设，打造一支适应新形势发展需要的铁军。

　　习总书记说，“幸福是奋斗出来的”。新的一年，炎亭镇将认真贯彻落实县委、县政府的决策部署，坚持一张蓝图绘到底，以更加务实的作风，更加昂扬的斗志为建设“浙江美丽南大门”贡献“炎亭力量”！