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建立护农机制才能保障心想“柿”成 ——由苍南番茄滞销引发的思考

发布时间:2021年03月09日 来源:苍南新闻网

  温州日报全媒体记者林乃鹏林思思通讯员许允水

  连日来苍南番茄遭遇滞销行情,给种植户打个措手不及。经过媒体报道后,社会各方匆忙上阵,帮助种植户解燃眉之急。

  类似的助农解难新闻,诸如花椰菜滞销、西瓜滞销、杨梅滞销等,近年来并不少见。细品这种“见怪不怪”的现象反复上演,还是觉得有些怪!

  诚然,市场有市场的规则,农业种植户也得遵从规律。但是,在全面推进乡村振兴,加快农业农村现代化的今天,我们能否像温州防台抗台机制那样探索建立起一套护农助农机制,从市场预警、种植布局、营销渠道、应急助农、农业保险等方面进行综合服务、系统保障,让农业产业少一些“靠天吃饭”、盲目“押宝”?

  为此,记者日前深入苍南番茄主产区,走访种植户、合作社、农业部门等相关人士,倾听他们的心声和建议,探究如何让农业产业这颗“西红柿”更能心想“柿”成。

  健全市场预警指导种植布局

  沿浦镇大岵村番茄种植户夏必贵,今年没再碰到“贵”的行情。按往年时间,他种植的5亩番茄可以再采收20天,但今年3月2日,他已拔除果棚部分番茄植株。“今年不好卖,所以提前拔掉了,准备种西瓜。”夏必贵说,去年同期番茄行情好,从3.5元一斤起卖,价格低谷也能卖到1.5元一斤,但今年只从1.8元一斤起卖,最低的时候只卖0.4元一斤。他种植5亩地共亏损约2万元。在10年种植生涯中,他遇过3次大亏损,这一次最严重。

  亏损是苍南番茄种植户这一茬至今的普遍现象,就看谁更会止损。同样作为番茄种植户,灵溪镇朱直勇因听进一个预警,“挽回”了巨大损失。去年同期他种植324亩大棚番茄,在这一茬种植之前,采纳了县农业农村部门、采购商等方面的市场预警,主动减少了一半种植面积。按照周边种植户普遍一亩亏损0.3万元至0.6万元算,他家相当于“挽回”了数十万元损失。

  不仅如此,朱直勇还根据预警有意识地提升产品品质、调整种植品种,走差异化竞争。在提升品质上,他与浙江省农科院团队合作,推广番茄高品质栽培关键技术集成应用试验项目,通过提高嫁接育苗、水肥一体化等技术,提升番茄产量和品质。因此,在别人只能卖几毛钱一斤的情况下,他家的番茄仍能卖出1.2元一斤的“高价”。在调整种植品种上,他试种水果番茄5亩,按照15元一斤的零售价卖给散客,得到客户的认可。各种“明智之举”让他在这波市场动荡中受影响较小。

  “我们也曾在种植户技术培训、下乡指导过程中引导农户要对市场进行预判,合理控制种植规模,调整种植品种结构,有的听得进去,有的可能并不在意。”苍南县农业农村局党组成员、总农艺师林辉介绍,尽管他们有提醒农户,但也不敢“大讲”,毕竟手头掌握的可供准确预警的市场信息有限,而且,在去年同期大赚之后,有的农户会产生跟风心理。

  苍南是全国番茄的重点产区之一,全县这一茬种植面积约3.5万亩,同比上升10%。这里扩种的同时,广西、云南、四川等地也因去年行情好而纷纷扩大种植面积。不巧的是,这一茬苍南番茄采摘期与其他省份产区“挤”在了一起,便陷入了滞销的窘境。

  “种植的盲目性,导致番茄同质化竞争、供大于求,是造成这一茬滞销的重要原因之一。”记者在马站镇遇到了温州意达种苗科技有限公司的技术员夏明华。他认为,市场预警对调整种植布局、优化产品结构具有积极的指导意义。他是山东寿光人,家乡拥有全国闻名的山东寿光蔬菜批发市场。“我们家乡设施农业规模也很大,早些年农户也曾吃过盲目种植的亏,后来政府借助寿光蔬菜批发市场的资源优势,结合该市场发布的价格指数信息,为农户种植提供预警,从而有效统筹农产品结构布局,强化了防范市场风险能力。”

  因此,如何整合利用市场信息,为种植户提供有价值的预警,并且提升种植户综合素质,让他们学会科学种植,值得职能部门和行业组织去探索。

  化被动为主动让助农更从容

  陈先丹是藻溪镇番茄种植大户之一。他的合作社每日亟待售出的番茄约10吨。经县农业农村局牵线搭桥,该合作社连日来已通过宝能百货零售有限公司等企业销售番茄约18吨。“如果我们想早日走出困境,还是需要借助当地政府相关部门的力量,通过各大平台宣传苍南番茄,进一步打开销路。”

  从2月28日起至3月8日,在温州市农业农村局的支持下,温州菜篮子集团发起“番茄人家烧”征集令,发动市民选用番茄为主要食材或主要辅材烹饪菜肴,并拍摄1分钟以内的短视频投稿参选,以赢取生鲜大礼包。此举旨在拉动番茄消费,帮助种植户消化产量。统计数据显示,截至3月4日,温州菜篮子集团组织的红色菜盟成员,已有10余户生鲜企业和配送公司与苍南种植户签订结对帮扶合作协议,共帮助当地销售番茄30余吨。

  苍南县农业农村局相关人士介绍,2月18日,即春节假期后上班首日,县里就安排人员赴田间调研番茄市场状况,随后组织召开分析会,确定由农业农村、商务等部门组织电商平台加大对当地番茄的推广销售。截至3月2日已经从这些渠道销售100吨。

  一时间,社会多方力量各显神通,为苍南番茄产业解困助一臂之力。

  “爱心部门和人士的援助,帮助部分种植户拓展了销路,大家都很感激,但仓促应急能解决的只是很小的销量。”马站镇一位从业十余年的番茄收购商坦言。根据不完全统计,苍南这一茬番茄总产量高达20万吨左右,近日来已售出总产量的约三分之一,但仍有13万多吨即将逐渐上市。爱心助农消化的几十吨番茄,在数万吨的产量面前,确实显得很有限。

  “不过,这次助农的经验值得总结提炼,尽管个别团体的助农力量有限,但是如果能够整合更多类似团体,建立助农联盟,达成订单化种植,形成应急助农长效机制,今后可以按流程各司其职,更主动从容地开展助农活动,而不至于临时抱佛脚。”这位收购商如是建议。

  农业保险要关键时刻显身手

  苍南目前正在率全省之先试行农产品价格指数保险。番茄种植产业是该险种的承保行业。不过这一茬番茄低行情还没有享受到保险效益。

  价格指数保险运行规则,通俗地讲,就是当地农业农村部门与承保公司根据当地番茄历史价格数据等因素,确定保险期间和一个理赔基准价,当投保方(即种植户)在该期间销售番茄的价格因市场客观原因而低于理赔基准价时,保险公司便对种植户进行理赔,以减轻种植户损失。

  林辉告诉记者,目前苍南试点投保的番茄种植面积为2700亩,占全县种植总面积约7%;保险金额为每亩1万元;保费为每亩700元,农户自负30%、政府补贴70%,也就是说种植户每亩只需出210元保费。

  “往年番茄价格一般是靠近采摘尾期的时候走低,因此本着种植户利益最大化原则,这一茬的保险期间定为3月至5月,确定理赔基准价为每斤1.8元。”林辉说,没想到今年苍南番茄在刚进入采摘高峰的2月份就出现了价格低谷,不在保险期间内。他表示,经历这次状况,在接下来的投保中,他们将把理赔基准价、保险期间确定得更完善,同时逐步扩大保险面积。

  农业保险是种植户对冲市场风险、降低经济损失的最后一道防线。职能部门和行业组织可以探索多元的农业保险模式,研究确定更周全的理赔契约,从而让它在关键时刻显身手。

  来源:温州新闻客户端

  记者手记

  农业产业发展对丰富农产品、促进农民增收等方面的重要性毋庸赘述。此次苍南番茄滞销及助农行动,再次将如何护农助农这一话题摆在人们面前。记者认为,作为农业生产主体,种植户是提升市场竞争力、防范市场风险的“第一责任人”,在从事特色农产品市场化种植的过程中,应该转变旧观念,自觉提升素质,利用科技增强产品质量,利用信息分析市场动向,从而让这碗饭吃得更香甜。作为管理和服务的政府部门及行业组织,在护农助农长效机制建设上不能缺位,应该树立改革创新意识,探索突破原有服务农业产业的短板,利用大数据等新技术为种植户提供更科学的参考信息,在规模和产品结构上进行更合理的布局,通过整合市场资源帮助种植户搭建畅通的市场渠道,加大区域特色农产品品牌建设,同时完善农业保险等风险保障工作,以系统化的思维做好护农助农工作,为农业产业加盖一个现代化“温室大棚”。

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