政协交流发言丨关于发展农产品电商激活乡村振兴新动能的建议

　　农业界别 李迎春

　　电商架起了农产品通向大市场的桥梁，发展农产品电商对推动农业产业化意义重大。近年来，我县大胆探索、勇于创新，电商新业态不断涌现。2021年，我县电子商务网络零售额达159.8亿元，共建立公共直播间9个，带动参与商家近百家，并通过“浙造好物”和“村播计划”项目助力农产品上行，实现电商商品交易总额提升2815万元；我县电商技能普及率不断提升，去年以来我县共开展直播培训30多场，培训达1500多人次，成功孵化100多人；我县电商直接从业人员2.2万人，带动间接从业人员5.9万人，为解决就业问题作出了一定的贡献。但就目前发展现状来看，我县农村电商还存在着配套服务体系不健全；本地企业低小散，竞争优势不强；农业组织化程度低，农民素质跟不上电商发展需要；人才储备不充足等问题，使得农村电商作用未充分发挥、激活效应未充分显现。站在全面推进乡村振兴的新起点上，如何继续推进农产品电商发展，更好发挥农产品电商对乡村振兴的带动促进作用，对于苍南打造共同富裕示范区县域样板至关重要。

　　为此，提出以下三点建议：

　　一、健全苍南县农产品电商服务体系。一是以“1个中心，N个服务体系”为标准，打造县级电商公共服务中心。大力推进电商公共服务体系板块建设，实现网点及各体系从物理到服务全方位覆盖。围绕农产品物流发展，整合资源，统筹推动品牌建设、网货打造、数字营销、金融服务、物流及培训孵化等综合服务，保障苍南农产品电商发展。二是提高农民组织化程度，将电商元素有机植入多层次的农业生产经营体系。积极培育以农户为基础、合作社为单元、联合社为纽带、股份公司为龙头的生产经营体系，扩大规模效应，有效对接市场。龙头企业统一销售，并根据市场需要，制定年度生产计划，建立产业发展基金，组织合作社开展标准化生产，建立产销联动机制，全县构建以蔬菜、茶叶、水果、海产品为主的农业产业体系，接二产连三产，形成集生产、加工、销售等环节为一体的完整产业链。

　　二、拓宽领域、深度融合，强化“电商+”赋能作用。一是积极探索农村电商跨界融合之路，不断拓展和延伸电商应用范围，“电商+”赋能各产业各领域“触网蝶变”，向“电商+农旅”“电商+民宿”“电商+疗养”等方面发展。二是高度重视大数据应用，利用“苍南乡村大数据”打造“苍南电商数据系统”，并与仓储物流等服务企业合作，汇聚农业产业、加工仓储、平台销售、物流配送、社区村点、市场反馈等各方面数据，做到用数据管理、用数据决策，让数据成为苍南电商的“隐形”财富。不断优化创新电商联农带农机制，形成电商网店带动、产业带动、创业带动、就业带动、入股带动和众筹带动等多元化综合发展模式，带动群众稳定增收。

　　三、壮大市场主体，培育农产品品牌。一是加强电商人才培育。电商发展，人才是关键，企业是主体。通过“走出去、请进来”等多种办法，多层次、多渠道培训电商从业者，逐步打破电商人才短缺的制约。通过政府的强力动员引导，大学生村官、事业技术干部、返乡下乡人员等积极参与农产品电商，形成“新农人”电商创业大潮。二是扩大电商品牌影响力。依托我县农产品区域公共品牌“苍农一品”，积极培育“苍南香巴佬”“桥墩月饼”“矾山肉燕”“苍南翠龙茶”“苍南紫菜”“苍南四季柚”等本地农产品品牌，打造集供应、销售、生产、展示、体验、游乐于一体的“电商产业园”，完善电商发展生态，孵化带动相关企业共同发展。