全国优秀乡镇卫生院院长夏敏： 扎根山区20余年，打造有温度的乡镇卫生院

　　“他是一名医生，长期奋战在临床一线，兢兢业业，默默守护着一方百姓健康；他是一名院长，任期短短几年时间，大胆创新，率领卫生院迈上跨越发展的快车道；他是一名共产党员，扎根山区20余年，乐于奉献，带头书写乡村医疗事业的艳丽篇章。”日前，第七届“全国乡镇卫生院优秀院长”评选表彰大会在广东珠海召开，这是大会组委会对马站中心卫生院院长夏敏的颁奖词。全国共有370名卫生院院长获得“全国乡镇卫生院优秀院长”荣誉称号，夏敏是苍南县唯一的获奖者，温州市仅二位。

　　革故鼎新，迈出发展新步伐

　　马站中心卫生院位于浙江省最南端，可谓是苍南县最边远的卫生院。26年前，毕业于福建医科大学临床医学系的夏敏，有很多选择的机会，留在县城是很多年轻人能离开偏僻山区的最大梦想，可他却毅然选择回哺家乡，这一呆就是20多年，其间短暂任职其他乡镇一年多，2017年又义无返顾重回马站并开始担负院长重任。

　　乡镇卫生院，几乎共同面临着基础设施落后、专业人才匮乏、技术力量薄弱等诸多瓶颈因素的挑战，是“继续老路走下去混日子，还是改革创新另谋出路？”在其位谋其政，答案是显然的，他善于借势借力，在硬件提升上大刀阔斧，以创建省中心镇服务能力提升卫生院和县域医共体建设为契机，全面改造院容院貌，内外装修焕然一新，引进了一系列较为先进的仪器设备，拥有全县卫生院最高端40排螺旋CT，成功建立了临检中心、影像中心、心电中心及B超中心的远程动态会诊，使广大患者家门口就能享受到县人民医院的辅助检查及准确报告；在人才培养上不遗余力，利用“浙江省全科医学教育实践基地”优势，量身定制教学计划，通过人才引进与本地培养相结合，促进技术水平得到大步提升。今年《全国订单定向医学生培养10周年工作会议》现场在苍南召开，马站中心卫生院作为温州医科大学全科医学社区实践基地，苍南县“县管乡用”创新模式农村定向医学生规培基地，迎接了一百多位部级、厅级等专家的参观指导，得到了肯定。

　　夏敏认为，决定医院发展的另一重要因素是人的管理，他和院班子成员严格规章制度，完善修订了一系列院务管理规定，考核与绩效挂钩，奖惩兑现，“一切为了群众，为了群众一切”的服务理念得到淋漓尽致的发挥。

　　另僻蹊径，走人无我有之路

　　在激烈的医疗竞争中，一个乡镇卫生院的生存之路在哪里？在山区摸打二十多年，对家乡的一切了如指掌，医院要发展，必须走出适合自身发展的特色之路。

　　他把眼光投向恶性病临终关怀，根据往年收治住院患者中恶性肿瘤晚期病人较多的现状，怀着医者仁心的那份悲悯和最大努力提供缓和性、支持性照护，让患者减少痛苦走完人生最后一程的目的。2019年，夏敏带领团队毅然申请“临终关怀科”作为重点特色专科建设，合并全科医疗科2个特色专科获得市专家组初审高分通过，其中临终关怀科系全县唯一，这项具有深远意义的民生工程，得到市县领导的充分肯定，也得到广大患者的频频点赞。

　　一花开放不是春，百花开放春满园。中医这块民族瑰宝，他决定传承做强，把中医药服务定为今后医院提升发展的重要项目，通过引进外地高职称专家及培养本地高学历人才两种模式，使中医科发展取得立竿见影的效果。就诊人次从原来的零逐步增到如今每天30人次，并开展针炙、小儿推拿、拔罐、康复等多项技术。今年以来，中医门诊接诊病人达40多人次/日，百姓的认可是持续推进的源动力。

　　另外，还借助医共体资源，建立了医共体慢性病联合病房、五官科、外科等特色科室，通过县级专家下沉+本院医生学习提升，医疗服务能力明显提升，周边6个乡镇的患者慕名前来，病人在基层就诊率逐年增加，门诊人次每年递增8%以上，住院人次每年递增20%以上，服务年门诊达18万人次，出院达3500人次。

　　志存高远，方能阔步前行，夏敏带领团队定下目标，争取在三到五年内向具有专科特色、“人民群众满意的二级医院”行列迈进。

　　不忘初心，造就优质服务丰碑

　　服务质量是医院生存的根本，提升医疗服务水平是关键，预防治未病更是主流发展方向，他以党旗领航，充分发挥党员的先锋模范作用，以身作则，带领团队在健康管理上寻找突破口。这一“突破”来自哪？来自居民健康档案的全面规范和家庭医生作用的发挥，为落实好基本公共卫生服务，他在全县率先实行基本公共卫生服务团队化、网格化管理，以创新的手段在优化、细化、量化公共卫生绩效考核上下功夫，探索有效可行的分配模式，充分调动广大职工的积极性；全镇65岁以上老年人和高血压、糖尿病等慢性病患者及重症精神病人得到免费健康体检，多年来慢病管理率等各项考核均排名全县前茅；

　　2018年以来，夏敏又紧盯家庭医生签约服务，发展村干部加入团队成员，走村入户进行宣传动员、现场签约，同时注重签约质量，签后服务，确保每一位签约村民真正拥有获得感和幸福感，两年时间，这项民生工程逐步得到群众认可。

　　健康讲座、健康义诊更如家常便饭，健康知识进村居、社区、文化礼堂几乎随时上演，群众的健康理念更新了，自我健康意识增强了。“为病人服务是我们工作的价值所在，群众满意就是给予我们最好的荣誉”夏敏说。特别在今年的新冠疫情防控工作中，他始终坚持抗疫一线，结合马站距离县医院比较远的特殊情况，制定出一套适合当地的工作方案，科学指挥调度，守护马站片区十几万人的身心健康，诠释了为病人服务至高无上的真正含义。

　　时光荏苒，夏敏扎根山区已经二十余载。二十多年来他始终为打造有温度的乡镇卫生院而努力，在他身上，充分展现一位卫生院管理者的“责任、担当、创新、争先、远见”的情怀。我们有理由相信，马站中心卫生院的明天将更好。（吴玉清）