打造小城镇环境综合整治“霞关样板”

　　日前，省委书记车俊来到霞关，检阅了霞关镇小城镇环境综合整治的工作成果。车俊书记提到：“小城镇环境综合整治做得很有特色，小镇生活一定很惬意，百姓的生活幸福指数应该很高，小镇很有发展前途，要把业态做起来，有大发展。”车俊书记不仅肯定了霞关镇的小城镇环境综合整治工作，也对其未来发展寄予了厚望。

　　近年来苍南县坚持把小城镇环境综合整治作为优化苍南发展环境、推进城市转型升级的重要抓手，围绕“一加强、三整治”行动，通过构建党建+模式，推广大渔“众筹建城“模式，深入挖掘地方文化特色，加快产城融合发展，助力新时代“浙江美丽南大门”建设。人民群众亲眼见证了苍南县各乡镇近年来的美丽蝶变，获得感和幸福感大幅度提升。

　　如今正值盛夏，每当傍晚，小镇霞关沐浴在晚霞的余晖中，海风轻轻的吹来，吹去一天的忙绿和闷热。霞关的男女老少迈着闲逸的步伐走在滨海栈道上，看着平静的海面映着金色的晚霞，脸上浮现出幸福满足的笑容。若等华灯初上，万家灯火之时，又将是一个恬静而安宁的夜晚。

　　每一个经历过霞关美丽蜕变的人，都会由衷惊叹。因为如今人民幸福、和谐宜居的山海之城，在两年以前，确是不一样的景象。沿街随意停放的车辆，占道经营的小摊，道路边如山般堆积的渔网渔具，空气中弥漫着难以言喻的气味，环境脏乱、设施陈旧，“脏乱差”三字足以形容。

　　2016年12月，霞关镇正式吹响小城镇环境综合整治集结号角，以“高起点规划、高标准整治、高品位建设”的总体思路，全面打响小城镇环境综合整治攻坚战。一个满城入画、全域绘景的山海之城悄然成型。

　　坚持目标导向，全力开启多彩空间新格局

　　“彩墙红霞、碧海青山、浪漫渔港、风情小镇”是霞关镇实施小城镇环境综合整治的总体目标。该镇依托霞关山海格局、文化底蕴，充分发挥山海镇岛资源优势，提出了“一心、一带、三区、六节点”的整治思路。邀请中国美术设计院、苍南半书房等专业团队，聘请浙江明允工程咨询有限公司优秀规划建筑师驻镇工作，深挖霞关山海文化渊源，将历史文化和现代元素相融合、镇区和景区相融合、传统和创新相融合，人文面貌和生态环境相融合，在“特色打造”上做文章，绘制新蓝图，着力打造魅力风情小镇。

　　坚持问题导向，拆整并举提升美丽环境

　　拆出发展空间。借助“大拆大整”“无违建乡镇创建”等专项行动，共拆除主城区违章建筑12880㎡，占道洗衣灶台618处，屋面防盗窗215个，蓝色屋面87处，累计关停腾退渔具修配厂、虾皮烘干厂28家，以铁的手腕、铁的决心，为城区发展腾出空间。

　　全域整治优秩序，纵深推进环境卫生整治，新建三星村建筑垃圾消纳场，投放垃圾分类设施51个，累计清理各类垃圾2400余吨，实施主城区街道和港区海域市场化保洁。开展车乱开、道乱占专项整治，整治车辆违停226起，清理僵尸车78辆，取缔流动摊点46处，规范店面经营285家次。同步推进城区污水管道工程建设，建成截污纳管主管网5公里，入户管覆盖率95%，日处理量1550吨。采取套管、捆扎、地埋等方式，累计完成“上改下”线路6.2公里，梳理线路10.8公里，整治入户线1576户，破解线乱拉难题。

　　坚持民生导向，内外兼补齐城镇发展短板

　　健全城镇软件，以“片长制”为主，整合镇属科室、部门单位、村居、党员志愿者等力量，联动推进镇容镇貌、城镇秩序等问题整治。建立完善“两站两员”和“路长制”，整合遍布镇区的33个治安监控探头，构建起运作高效的“智慧城管”网络，实现全方位全时段监管。

　　完善基础设施，改造提升道路4条，新建公交站台3个，新增停车场4处、停车位308个，充电桩6处58个。

　　做好民生工程，提升霞关农贸市场，达到“二星级”文明规范市场标准，新建霞关海鲜市场、渔具修配集聚区，有效治理占道经营乱象和安全隐患。实施海岸线生态修复0.5公里，完成街景立面改造8.6万平方米、道路“白改黑”1.5公里，新建绿地公园2座。巧妙提取霞关海洋元素，打造蕉坑澳隧道出入口节点。就地取材利用废弃毛竹、贝壳、砂石等对老渔民公寓进行修缮改造，让视觉污染变为靓丽风景。

　　坚持效果导向，打造独具韵味的旅游新天地

　　深入挖掘文化底蕴，着力打造风情风貌，全面激发发展活力。充分利用和挖掘霞关特有的民俗文化，将海洋、造船、红色、老街等文化元素融入到整个规划、整治及项目建设中。举办海洋文化节，大力弘扬海洋文化，促进海洋文化与海洋经济相互交融、协同发展。根据各整治节点的定位量体裁衣进行风貌设计和布置。通过对店招店牌、城镇小品等城镇基础设施的整治引导，打造舒适、悠闲、多彩的生活环境。通过对霞关车站进行民国风打造，在整治节点融入明代海图、民国实景铜像、船木画等，唤起乡愁情怀。

　　经过整治后的霞关，吸引了不少客商前来投资兴业。总投资28亿元的霞关沛垒沙滩旅游度假区项目、霞关美人岛婚庆主题旅游度假区项目、黄金海岸·霞关精品度假民宿群落项目，或已处于征地拆迁阶段，或已完成设计方案评审，或已签订框架协议。今年6月，霞关又被列为省AAAA级景区镇和省第四批旅游风情小镇培育单位，被寄予厚望的和美霞关又将再次踏上新的征程。（浙江建设）