“只有党建强，才能实现社会组织服务强”——社会组织服务基层治理的“苍南实践”

　　6月30日，“红七月·服务月”党员志愿服务活动在苍南银泰城举行，正式拉开了全县社会组织“红七月·服务月”活动序幕。据悉，在红七月期间，苍南县组织发动全县社会组织，围绕垃圾分类、消防安全、禁毒宣传等开展一系列便民服务活动，以红色微公益行动践行“不忘初心、牢记使命”主题教育。

　　近年来，苍南县社会组织发展迅猛，覆盖面不断扩大。全县在民政部门登记注册的社会组织有997家，从业人员2.5万人，党员超过4000人。

　　在社会组织蓬勃发展的大潮下，苍南县始终坚持党委领导把方向、政府引导优环境、社会主导激活力，大力培育发展公益社会组织，夯实打造“公益苍南”品牌，积极推动社会组织、社区、社工“三社”联动，在服务社会矛盾纠纷调解、推进平安建设、推动民生事业等方面发挥了重要作用，有效提升了基层社会治理效能。

　　党建引领，凝聚服务力量

　　“只有党建强，才能实现社会组织服务强。”壹次心未成年人帮扶中心党支部应吟吟介绍，他们是浙江首家专业致力于问题(失足)未成年人帮扶的公益类社会组织，现有注册志愿者480多人，其中党员就有60多人。该社会组织成立之初，没有一个核心组织去凝聚，服务力量比较松散。有着十多年民企党建工作经验的应吟吟意识到只有党组织才能提升凝聚力，从2014年开始，壹次心坚持党建引领成立了党支部，并建成党建阵地。有了阵地，有了党旗的引领，壹次心发展很快，服务也更加频繁和规范。短短数年间，注册人数从10多个发展到480多人，共参与开展420多次大型公益活动和1000多人次未成年人帮扶个案，连续三年入围中国公益慈善项目大赛实施类项目百强。

　　苍南县委组织部有关负责人介绍，为了凝聚社会组织服务力量，苍南县强化党建引领社会组织健康发展，通过单独组建、联合组建、拓展组建等形式，成立党组织360家，覆盖社会组织951家，组织覆盖率95%，选派党建指导员200多名，实现工作全覆盖。坚持“党建+公益”模式，连续三年举办“红色公益相亲会”，筹集公益资金430余万元，为32万余人次提供公益服务；启动“百家社会组织服务进百村”活动，由102家社会组织结对126个村(社区)，133支党员志愿服务队认领实施133个服务项目，开展应急救援、扶贫济困、健康义诊、环境整治、综治维稳等一系列志愿服务，稳步推进基层社会治理创新。

　　搭建平台，统筹服务资源

　　2018年10月，苍南县社会组织党群服务中心完成升级打造，建筑面积近600平方米，合理布局设置办公、服务、展示、交流等功能区域，实现了社会组织党建指导、培育孵化、信息交流、项目扶持、政策咨询、培训教育、宣传报道、品牌展示等服务功能。同年12月28日，在全省社会组织综合党委党建工作暨社会组织党群服务中心建设现场会上，苍南县作《以社会组织党群服务中心引领共同体模式打造社会组织发展的苍南样板》典型发言，苍南县社会组织党群服务中心、龙港镇公益园2个示范点被命名为全省社会组织党群服务中心示范点。

　　“苍南县社会组织党群服务中心的建成，标志着我们形成了以县社会组织党群服务中心为核心，以县社会组织促进会、县社会组织发展基金会、县社会工作者协会和县社工人才服务中心等为支撑的“五位一体”县级综合性社会组织服务平台。”苍南县民政局有关负责人介绍。近年来，苍南县建立健全县、乡镇、社区三级社会组织服务平台，建成县社会组织党群服务中心、19家乡镇社会组织党群服务指导站、66家社区社会组织党群服务工作站，实现对全县乡镇、社区枢纽型、支持型社会组织全覆盖。

　　据了解，苍南县通过强化政策保障，搭建服务平台，实现了社会组织服务资源有效统筹，全县已有491家社会组织进入县本级具备承接政府转移职能条件的推荐性目录，切实提高和完善了社会服务，加强了基层社会治理。

　　培育品牌，实现服务精准

　　6月28日，顶着炎炎烈日，同城爱心社工服务中心党支部书记张昌养带领党员志愿者奔赴南宋镇垟楼村为一位孤寡老人开展“点亮空间”服务。“这是我们今年开展的第32次服务，也是‘红七月·服务月’活动的首场服务，每次能够看到老人脸上的笑容就是我们最大的初心。”张昌养如是说。“点亮空间”项目，主要为全县60岁以上行动不便的孤寡老人提供电路维修、水管维护、油漆粉刷、家政等志愿服务。

　　无独有偶。在苍南的各大医院，总能看到一群忙碌的“红马甲”穿梭在人流中，为就医患者提供挂号指导、门诊引导、母婴服务等志愿服务，他们就是苍南县民健社社工。民建社负责人林少少介绍，在县民政局社会组织联合党委指导下，他们培育形成了“慈善大本营”服务品牌，主要致力于医疗咨询、病患关爱帮扶等项目，自2016年成立以来，共为8万多名门诊患者提供咨询等便民服务，为400多名住院患者提供关爱服务。

　　近年来，苍南县县委组织部、县民政局加强对社会组织指导帮扶，一大批优秀品牌公益项目脱颖而出，开展精准服务，如壹加壹应急救援中心的“党员救在身边”、民健社的“慈善大本营”、扶苗公益中心的“彩虹课堂”、壹次心未成年人帮扶中心的“唤醒爱”、同城爱心服务中心的“点亮空间”等，其中同城爱心的“点亮空间”公益项目入围民政部、财政部2018年中央财政资金支持社会组织服务立项，成为全省5家入围项目之一，温州市唯一入选项目。（来源：浙江新闻客户端）