浙江国有经济居全国第一方阵 到2020年要在这三个方面实现提升

　　浙江在线12月13日讯(浙江在线记者 甘居鹏)在民营经济大省浙江，国有经济实力同样强劲。

　　12月13日，记者从浙江省国资国企改革发展情况新闻发布会上了解到，截至2017年年底，全省国有企业资产总额10.44万亿元，位居全国第2；净资产3.26万亿元，排名全国第4；2017年营业收入1.53万亿元，列全国第5；利润总额946亿元，全国第6，分别比比2003年增长13.7倍、14.2倍、3.4倍和4.1倍。

　　目前，浙江有9家国企入选中国企业500强，其中物产中大集团连续8年入选世界500强，形成了一批“千亿级”龙头企业。近五年省属企业累计完成投资约4500亿，建成了一批战略性重点项目。

　　省国资委党委副书记、副主任陈月亮表示，我省国有经济总量还是比较大的，整体发展状况也是比较好的，总体上是居于全国第一方阵，与浙江经济在全国的排名情况是相匹配的。多年的改革发展实践证明，在浙江这个民营经济发达的省份，国有经济是可以搞好的，而且在我省形成了国有经济与民营经济共生共荣、相互促进、共同发展的良好局面。

　　　混合所有制比重达到70.7%处置160户“僵尸企业”

　　近年来，浙江省国有企业改革持续深化。

　　党十八大以来，省级层面出台改革配套文件55项，各地制定相关文件340余项，形成全省深化国企改革“1＋N”政策体系。省属企业公司制改制全面完成，混合所有制比重为70.7%。目前全省有国有控股上市公司38家，其中省属国有控股上市公司13家，省属企业资产证券化率达61%，资产证券化水平居全国省区市前列。全省国企有72家开展外部董事试点，44家开展职业经理人试点。

　　与此同时，国有资本布局加快调整。省市两级国企均完成功能定位分类，并明确国企投资项目负面清单，国有资本在基础性领域和优势行业集聚度超过85%。全省港口、机场资源和省属高速公路、铁路资产等重大重组深入推进，海陆空三大省级交通产业平台基本搭建完成。整合盘活基础设施、社会事业、商贸旅游等领域资源组建一批集团公司，有效服务地方经济社会发展。去产能去库存成效明显，杭钢半山基地平稳关停成为全国去产能典型，全省160多户国有“僵尸企业”完成处置。

　　期间，有效改进了国有资产监管，累计取消、下放监管事项119项。国有资本授权经营体制改革稳步推进，省级成立国有资本运营公司，开展2家国有资本投资公司试点，市县组建各类投资运营平台105个。省国资委形成由60多项规范性文件构成的监管制度体系，市县制订完善相关制度720余项，分类监管、阳光监管有序推进。市级经营性资产统一监管比例达到85%，杭州、湖州、衢州等地实现统一监管全覆盖。

　　国企党建工作也在不断加强。全省国企党建工作管理体制逐步理顺，23家省属企业、51家在浙央企业党组织全部纳入省国资委党委统一管理。目前由省国资委党委管理的基层党组织有9516个，党员15.1万名。党的领导融入公司治理，省市两级企业本级全部实现党建要求进公司章程，将党组织研究讨论作为董事会、经理层决策重大问题前置程序。管党治党责任逐级落实，全省国企党建工作责任制办法出台实施，“一张清单、双层述职、三项评价”制度不断完善。清廉国企建设扎实推进，为改革发展营造了良好环境。

　　　明确国企改革重点落实“凤凰行动”计划

　　下一步，浙江将围绕“到2020年深化国企改革取得决定性成效”的总目标，聚焦聚力高质量、竞争力、现代化，聚焦重点难点问题，加快改革落地见效，努力在国企整体实力、国资统一监管、服务重大战略上实现“三个提升”，争当高质量发展的排头兵。

　　浙江深化国企改革的重点是：构建“四个体系”，实施“六大攻坚”。全面完成全省国有企业公司制改制，持续深化混合所有制改革，除承担政策性职能和平台功能的企业保持国有独资外，公益类、功能类企业可保持国有控股地位，竞争类企业基本实现混合所有制。积极落实“凤凰行动”计划，加快国企上市和并购重组。围绕管资本完善授权经营机制，打造专业化投资运营平台。推进瘦身健体提质增效，引导企业突出主业发展，调整优化组织结构，防范化解重大风险。

　　到2020年，全省国有资本在基础设施与民生保障、战略性新兴产业、先进制造业与现代服务业等领域的集聚度达到90%以上，国有资本收益上缴不低于30%，国有企业对全省重大战略的支撑作用进一步增强。

　　到2020年，全省国有经济质量和效益位居全国前列，资产、营收规模“千亿级”企业达10家以上，国有控股上市公司达65家左右，入选中国500强企业12家以上，新增1家世界500强企业，形成一批有影响力的行业龙头企业。