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树立改革新标杆 “最多跑一次”向纵深发展向基层延伸

发布时间:2018年07月27日 来源:苍南新闻网

  苍南新闻网7月27日消息:企业投资项目审批再提速、工业用地“标准地”改革再优化、不动产登记及相关事项再深化、综合窗口改革硕果累累、大数据应用和共享再改造……近日,记者从县编办获悉,今年上半年,我县主动作为,“最多跑一次”改革亮点纷呈,显现出多领域的改革成效,同时,坚持以人民为中心,打通服务群众最后一公里,“最多跑一次”改革向乡镇延伸工作取得了阶段性成果。

  今年年初,我县在省市深化企业投资项目审批改革目标基础上,进一步优化流程、减少环节、压缩时限,建立了“简易项目50天、一般项目82天、复杂项目量身定制一般不超过100天,竣工验收最快12天,最长不超过27天”的投资项目审批“苍南新标准”。5月30日,我县鲁普宠物玩具有限公司获得建筑施工许可证,成为我县首个采用“新标准”进行全流程审批的项目,全程仅需46天。“鲁普”的成功标志着“苍南新标准”得到了实践的验证,也让苍南再次“领跑”温州,甚至是“领跑”全省。

  在工业用地方面,我县率全市之先出台了《关于按“标准地”改革要求创新工业用地供应方式的实施意见》,对达到准入门槛的项目在5个工作日内完成联合评审,并委派机关干部作为投资项目代办员,提供全程高效代办服务,实现审批流程高效化,通过“标准地”改革倒逼资源要素配置市场化。截至目前,我县已成功完成挂牌出让8宗工业用地(用海),总面积631.4亩。

  在不动产方面,深入推进互联网+不动产登记服务,推广网上办公,优化流程,简化收件材料,已实现登记信息查询、不动产权属证明开具等事项即办,抵押权首次登记由原来的5个工作日调整为2个工作日,预告登记由原来的15个工作日调整为4个工作日。探索提升不动产登记办理速度,稳步推行“60分钟内领取不动产证”的做法,并积极协调不动产转移登记与“水电”联动办理,同时,大数据中心也正通过进一步打通不动产后台相关系统数据孤岛,推进不动产审批全流程数据共享。

  在综合窗口方面,卫计窗口联合商事登记综合窗口,通过简化审查内容和审查环节,对7大类公共场所卫生许可实行告知承诺制改革,实现“证照联办”。商事登记窗口率全市之先推出“先批后审”等五项新举措优化营商环境,对重点企业开通绿色通道,变“审批”为“批审”,将企业营业执照登记由原来2个工作日办结变为立等可取。国地税联合办税,除一些特殊业务外,实现进一家门,办两家事;实施手机端代开增值税电子普通发票,减少纳税人排队填单缴税的流程。地税还率全省之先使用房产交易网上办税系统,目前,全县10个不动产登记中心均已实现房产交易办税“网上受理、网上审核、网上缴税、网上办结”的“一次不用跑”新模式。

  而随着“瓯e办便民服务终端”在矾山公共服务中心的开通,我县“最多跑一次”改革的“重头戏”——向基层延伸工作也取得了阶段性成果。今年年初我县全面梳理公布了乡镇本级“最多跑一次”事项目录,开展县乡村三级办事网点电子地图编制工作,电子版办事地图已成功上线。同时积极推进政务服务“机器换人”工作,在全县范围布局建设便民服务自助终端。目前,矾山公共服务中心共进驻县级部门(单位)事项316项,乡镇本级事项86项,便民服务中心“无差别受理”试点工作初见成效。

  此外,我县还建立了以村居(社区)所有联户党员为“红色代办”队伍、“基层治理四平台”建设全科网格员为“蓝色代办”队伍、热心公益的女同志为“粉色代办”队伍、村邮站的村邮员为“绿色代办”队伍、农商银行和邮政储蓄银行等银行网点为“金色代办”队伍等“五色代办”队伍,打造县乡村联动的“就近办事圈”,切实增强群众和企业对改革的获得感。

  记者还了解到,下一步,我县将全面推广“一窗受理、集成服务”,到2018年底前所有民生事项和企业事项实现“一次办结”。将全面落实办事事项全集中,做到“大厅之外无审批”。将依托“一窗受理”平台,推进综合窗口“无差别全科受理”,年底前实现19个乡镇全覆盖。将加快乡镇便民服务中心和村代办点规范化、标准化建设,推行“乡镇、社区前台综合受理,县级后台分类办理,乡镇、社区统一窗口出件”的服务模式,加快扩大自助终端覆盖范围,全面推进“最多跑一次”改革向乡镇延伸。还将全面深化便民服务领域“最多跑一次”改革,全面推行“双随机、一公开”监管机制,全力把苍南打造成为“审批事项最少、办事效率最高、政务环境最优、群众和企业获得感最强”的县域。(记者 陈薇拉)

  

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