苍南水利“最多跑一次”改革全省领跑 全省水利系统现场推进会在苍召开

　　苍南新闻网7月4日消息：自全省推行“最多跑一次”改革以来，我县率全省、全市之先，打造了“浙江样板、温州经验、苍南标准”。作为“最多跑一次”改革的重要内容，我县水利审批服务改革同样大胆尝试、积极创新，不仅率先实施了“八个一”创新工程，还探索实践了智慧水利一图管理云平台建设和区域防洪影响、水资源论证、水土保持“三合一”水影响评价改革，水利审批效率得到大幅提升，群众满意度大幅提高。

　　今日，全省水利系统“最多跑一次”改革现场推进会在我县召开，“苍南经验”再次向全省推广。省水利厅副厅长蒋如华、市水利局局长白洪楞等参加会议。

　　全省水利“最多跑一次”试点工作开展以来，县委县政府政府高度重视，做精做实审批服务，按照放管服的总要求，探索和实践了智慧水利“一图管理”云平台建设，试行了防洪影响、水资源论证、水土保持“三合一”区域水影响评价改革，试点工作取得阶段性成果，打造了审批改革的苍南新模式。

　　据了解，自试点工作以来，我县打破机制障碍，推进流程再造，把原分散在9个业务科室的审批事项统一归集，全部授权到审批科承办，同时打破部门条框界线，将水利审批许可事项整合到投资项目“一窗受理”窗口，推行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的新模式，并将少量取水许可、水保报告表等一般高频率审批事项全部下放基层受理，让群众在各乡镇便民中心即可就近办理。

　　我县水利实行了区域水保环评联审改革，出台“区域水保+区域环评”联合评估评审工作方案，建立联合评估制度，建立水保环评审批清单，以工业园区、特色小镇、小微园区为重点，实行整个区域水保方案、环评报告一次性捆绑评估(评审)，区域内具体项目统一登记备案监管。例如循环经济小微园13家企业申请水保、环评手续，原来需要编制26本报告，申请审批26次，现在只需一次性办理即可，审批时长也由原来的至少130天缩短至3天。同时，我县以绿能小镇作为改革试点，将防洪影响、水土保持、水资源等三项涉水项目专题评价论证，合并为一个区域性的水影响综合评价，由园区统一编制“三合一”报告。入园企业按照设定的涉水准入条件、建设标准，开工前承诺按规定落实，一本报告，多次适用，极大缩短办理时限，节约费用支出。

　　我县还强化系统整合，实行“一图管理”，通过现场调查测绘、实地采集等手段，全面摸清全县所有河道、水库、山塘、水塘等基础信息，将所有涉水信息，全部落图入库，构建“苍南水利大数据仓”，再利用“苍南水利大数据仓”，结合“互联网+政务服务”，进行涉水项目在线智慧审批，实现“一图可查、一图比对、一图共享、一图管理”网上应用，让数据多跑，有效推进业务处理便捷化、高效化。许多项目审批从申请到备案成功，最快仅需1-2个小时，实现了业主一次不用跑，费用一分不用花。利用“大数据仓”，还能通过卫星遥感技术，实现水域实时监管，而防汛管理APP、河(湖)长管理APP等平台融入智慧水利“一图管理”云平台，也能实现了防汛防台、河(湖)长的有效“一图管理”。

　　会上，蒋如华对水利“最多跑一次”改革的“苍南经验”表示充分肯定，他说，苍南的管理思路切合当下“最多跑一次”改革和数字化转型的需求，理念新，思路清，措施实，值得肯定和推广。会议要求，全省水利系统要在提高认识、重点突破、提高质量上下功夫，提高工作质量和效率，实现水利行政审批又好又快，不断提升人民群众的获得感。（记者 陈薇拉 林超群）