县环保局2017年度述政汇报材料
2017年，我局在县委县政府的正确领导下，紧盯生态环境质量提升核心目标，拉高标杆，克难攻坚，奋勇争先，圆满完成年度任务。全市环保系统目标考核名列第五，三县第一。
一、2017年度工作回顾
(一)强力攻坚，承接三项市县目标任务考评全市靠前
一是“五水共治”环保部分全市排名第二，三县第一。完成入河排污口整治5755个、推进入海排污口整治55个，15个县控以上站位均完成消劣，平原河网氨氮与总磷同比下降38.3%、48.9%，功能区达标率由2016年的33%提高至83.3%。
二是生态文明体制改革全市排名第二，三县第一。大力实施“做实项目+做大平台、离任审计+考绩考核、削减前置+联合审批、联动执法+机制创新”的四个“+”改革创新，得到市局充分肯定。
三是环境质量提升专项工作成效显著。县域环境空气质量指数优良率达97.5%，pm2.5浓度由36μg/m3下降到32μg/m3，大气环境治理考核满分，三县排名第一。经省民调中心测评，我县2017年生态环境公众满意度得分77.91，排名三县第一。岱岭乡富源村美丽示范项目创建，得到市考核专家组一致认可，考核一等满分，三县排名第一。
(二)对标攻坚，圆满完成年度“1+5”项目
一是坚持铁腕治军，打造一支忠诚善战的环保铁军。组织开展“铸忠诚严纪律勇担当”主题军训、“强基固本铸铁军，破难提效促发展”作风建设等系列活动，全面落实从严治党和意识形态主体责任，系统上下忠诚履职、担当干事的氛围更加浓厚。作为迎检主力军，全局上下连续无休奋战两个多月，制定督政迎检5个方案、9项制度，组建7个专项工作组，信访组运行24小时值班，做到与省市无缝隙对接，期间办结了29批次72件信访件，推进26个突出问题整改工作，得到市县领导肯定。全面推行最多跑一次审批改革，梳理公布项目清单23项，并同步实现网上办理。完成苍南工业园区“规划环评+环境标准”审批改革，主动加强三澳核电项目服务，推行排污权统一电子竞价，全力助推苍南经济健康持续发展。
二是坚持铁腕治污，推动县域环境质量持续改善。深入推进电镀电雕等新一轮七大重污染行业整治、“四无”生产经营单位整治、排污口整治等十大专项整治工作，龙港新城印染园区9家企业入园集聚生产，卤制品园区二期完成基础浇筑，规范整治无环保措施散乱污企业2622家，取缔“四无”企业325家，完成整治沿河餐饮业1137家，洗车点41家。
三是坚持铁面执法，着力打造环境执法品牌。始终保持“零容忍”的高压严打态势，全年不间断开展铁拳治水、铁拳治污、铁拳治霾等系列执法行动，共检查企业12860家次，查处环境违法案件303起，查处露天焚烧垃圾行为237起，向公安机关移送环境违法案件34起，刑事拘留13人、行政拘留22人，各项执法指标和力度均处全市领先地位。
(三)三大亮点工作
一是构建环境执法的“苍南力度”。借势借力中央环保督察，全力打击一批“低小散乱污”企业的环境违法行为，处罚金额及个案金额均创历史新高，名列全市第二，三县第一。处罚入库金额1468.8万元，同比增长4倍；个案金额4.78万元(全市平均3.61万元)，同比增加1倍。同时作为全省检察系统行政执法信息智能分析试点单位，环境违法案件查处同步进入县检察院执法中心公共平台，实行全过程监督，有效规范环境执法行为，得到省厅、市局充分肯定。
二是打造垃圾分类的“苍南样板”。切实发挥牵头抓总的职能，在强化监督指导工作的同时，注重垃圾分类典型样板的打造，先后涌现出龙港中对口村、桥墩八亩后村、龙港鉴后西村、龙港林家院村等一批垃圾分类示范村居，得到省市充分肯定。至2017年底，全县建成垃圾分类村301个，每年可实现垃圾减量近4万吨。
三是凸显生态文明体制改革“苍南特色”。率全市之先，组织开展金乡、马站两个乡镇党政主要领导干部生态环保离任审计试点工作，对其任期内环境保护责任落实情况进行了综合评定，形成审计报告。同时严格开展生态保护红线划定工作，制定《苍南县生态保护红线划定方案》并通过省政府常务会议审议，红线区占县域总面积比例由25%调整到19.92%，更加符合苍南发展实际。
二、2018年工作思路
2018年，我们将坚持以两山理论为指引，以改善环境质量为主攻核心，加快推进污染整治，着力解决环境突出问题，全力助推浙江美丽南大门建设。全力以赴打好三大硬战，推进两大重点工作。
(一)打好三大硬战
一是打好中央督察问题整改战。认真谋划实施“1+2”整改方案，全力推动督察组72个交办件和20个重点问题的整改，保质保量完成整改任务，借势借力解决一批平时难以解决的突出问题，确保整改工作让督察组满意、地方服气、群众点赞。
二是打好环境质量提升攻坚战。全面铺开新一轮县域污染源普查，坚决推进水、气、声、渣四大环境治理，深化治气七大行动，启动空气质量达标城市创建，提升空气质量；深化平原河网整治，规范水源地管理，完成入海排污口整治，巩固提升剿劣成果；推进固废危废规范化管理，加快危废处置能力建设，开展土壤风险管控与异地修复，着力解决重点土壤环境问题；加强夜间施工审批管理，深化环境风险隐患排查整治，强化环境应急管理和矛盾化解，确保环境安全。
三是打好美丽苍南建设持久战。按照浙江美丽南大门和西部生态休闲产业带建设总体部署，创新美丽苍南创建体系，全面推进生态文明示范区建设。同时深化生态文明体制机制改革，全面推进“规划环评+环境标准”改革，深化“最多跑一次”改革，有序推进排污许可制改革，全面完成上级部署改革任务。
(二)两大重点工作
一是着力实施“一镇一年一品”美丽示范项目建设。深入总结龙港中对口村、岱岭富源村等平原及山区较为成熟的典型示范村居建设经验，探索建立符合苍南实际的美丽生态系列创建指标体系，启动推进19个示范项目建设，形成典型示范带动效应。
二是着力推进行业污染治理。针对我县印刷包装、电化铝、再生纺织行业“散乱污”的实际，积极按照中央环保督察整改的工作要求，会同经贸、相关乡镇严格落实“淘汰取缔一批、规范整治一批、入园集聚一批”，全力推进龙港新城电镀电雕园区、卤制品园区二期、小微园区等建设，助推行业规范发展。
三、工作承诺
为完成年度工作任务，我代表县环保局表态如下：一是坚持以铁的决心，坚决贯彻落实县委县政府各项决策部署，努力当好经济社会发展的服务者和生态环境质量的守护者。二是坚持以铁的担当，狠抓年度工作任务落实，科学谋划生态建设、治污减排、行业整治等重点工作，层层压实工作责任，以时间倒排工作，以目标倒逼进度，确保任务如期完成。三是坚持以铁的举措，打造生态环保工作“苍南品牌”，以打好三大硬战、凸显两大亮点为主轴，凝心聚力、群策群力，力争在2018年，苍南生态环保工作再上新台阶，继续走在全市前列。
总之，我们将在县委县政府的坚强领导下，坚定扛起生态文明建设“践行者”的使命担当，坚决打赢污染防治攻坚战，持续提升社会公众环境质量满意度和环境安全满意度，推进浙江美丽南大门建设，尽职尽责！
