啃掉“硬骨头” 扫清“绊脚石”——农贸市场专项整治助力“创国卫”

　　国家卫生县城创建是省、市党委政府下达的一项指令性任务，对我县构建“浙江美丽南大门”具有积极推动作用。据悉，我县已于去年9月成立国家卫生县城创建工作领导小组，并正式提出创建申报。根据《国家卫生乡镇(县城)标准及其考核命名和监督管理办法》要求，我县须在今年6月前达到各项指标。

　　“各部门和灵溪镇一定要充分认识创国卫工作的重要性，增强责任感和紧迫感，抓重点，破难题，横下一条心，尽快‘啃掉’所有影响工作的‘硬骨头’，逐项整改存在的问题，扫清‘绊脚石’，奏响创国卫乐章。”县长黄荣定在创建国家卫生县城督查汇报会上强调。

　　当前，“创国卫”工作正在县城灵溪镇如火如荼地开展。农贸市场专项整治是创卫工作中的一大重点，农贸市场是否管理有序、干净卫生，直接影响到群众的生活质量，是反映城市文明程度的重要窗口。为改善县城建成区农贸市场周边环境，进一步加强市场管理工作，我县开展农贸市场专项整治，并取得了阶段性成效。

　　蜕变1:市场升级

　　顾客档主共建共享

　　灵溪镇城中农贸市场是县城各农贸市场的标杆，近段时间，灵溪镇及县市场监管局联合派出管理团队入驻城中农贸市场，对市场内部及周边环境进行整治，效果十分明显。

　　过去，“脏、乱、差”是农贸市场的真实写照。如今，走进城中菜市场，取而代之的是干净、整洁的购物环境。原本摆在道路中间的水果摊全部整齐地摆在了规定区域，通道比以往宽敞了不少。而在市场周边，一些杂乱无序的临时流动摊贩不见了踪影，过去乱搭乱建的篷布也已经全部拆除。市场内，摊位摆设有序，地面干净整洁，熟食间三防设施基本到位，整个市场秩序井然。

　　“最近我们的整改主要是集中在几个方面。第一个方面就是脏乱差，之前环境比较差，通过这次行动市场管理方加强重视，保洁人员做到每天保洁。第二个就是占道经营，原来比较严重，通过管理以后现在也规范化了，每家每户都能够自觉接受管理。”据灵溪镇城中社区书记韩若山介绍，近段时间，城中农贸市场除了市场管理方加大管理力度、做好商贩摊主工作外，灵溪镇、县市场监管局等单位也专门派出监管团队，对城中菜市场进行全方位监管。

　　家住学士路的李女士告诉记者，自从城中农贸市场升级改造后，以往习惯往大商场买菜购物的她改变了方向，现在，她几乎每天都在就近的城中农贸市场买菜，省了不少时间。记者在城中农贸市场看到，市场布局合理，摊位整齐，排水畅通，地面干爽，光线充足，通风良好，经营秩序及环境卫生大大改善。这种改变是我县全面启动创卫以来，县城区农贸市场进行升级改造后的一个缩影。

　　看似不起眼的民生小事，关乎的却是老百姓的切身利益。城中农贸市场升级改造后，得到了顾客和摊主们由衷的赞许和肯定。“我在这里也摆摊经营好几年了，一直以来几乎已经习惯了市场特有的‘脏、乱、差’。但是最近开展农贸市场专项整治后，这里的硬件设施改善，卫生环境也好了很多。最值得开心的是，地面不再湿漉漉，这不仅让顾客逛得开心，我们卖菜的看着也开心！”在该市场某个蔬菜摊位前，经营户陈阿姨爽朗地笑着。

　　“从现在整个整改情况来看，市场周边的情况已经得到了有效改善。市场内呢，有些二次更衣间可能目前还有一定的差距。接下来，我们也要求市监局市场对市场内里面的一些硬件设施进一步改进。”县创卫办督导一组组长林仕剑说道。

　　蜕变2:道路规整

　　出入市场更方便

　　“轰隆——轰隆——”挖掘机挥舞铁臂，发出声声巨响。日前，灵溪镇老街农贸市场广场一座宽3米、高5米的广场入口雕塑被顺利拆除，吹响了老街农贸市场整治的号角。

　　位于灵溪镇老城区的老街菜市场是20年前的老农贸，这里摊位多、面积大，菜品齐全，来往客流多，每天交易量大，但其市场较为简陋，占道经营、乱摆乱占现象突出，环境卫生情况不容乐观。走进老街菜市场，地面脏乱不堪，污水横流，随处可见丢弃的塑料袋、动物内脏和烂菜叶等各种垃圾。在熟食区，防尘、防蝇设施形同虚设，商贩也没有按规定佩戴口罩、帽子。抬起头来，还有高低不平、重叠破旧的遮雨篷布和电线缠绕在半空中，极大影响了市容市貌，是农贸市场专项整治中的一项重点和难点。

　　“这个老街大家都知道，因为比较狭窄，再说路也比较差，周边行人习惯性的时间比较长，管理的话肯定要很多单位，单靠我们市场管理会还是不够的，其他相关单位也要帮助协调一下。”老街菜市场负责人方永岳表示，前一阶段市场管理方已经对市场排水管道进行了修整，并对市场环境卫生及周边秩序进行了整治，但是效果并不理想。3月底，灵溪镇组织城建、城管、市监等部门执法人员共60多人，继续针对老街菜市场开展全面整治。

　　平日里，广场上的雕塑四周长期堆放着经营户放置的各种杂物，加之道路狭窄，经常造成交通堵塞。“先对广场进行整治，把这个雕塑拆除，送到其他公园二次利用。接下来对这块空地进行平整、硬化，包括广场周边的几条道路，都需要进一步规整。”现场工作人员卢孔宝告诉记者，道路修补平整后，下一步的后续整治将在确保市场正常运营的情况下分步实施，着重解决农贸市场周边占道问题，在道路两边按照工作要求进行划线，划定非机动车停车区。同时将在市场内将按照各个功能区范围规划，划定相应的自产自销区，摊位将严格按照划线摆放；按照规定拆除市场周边乱拉篷布、乱搭乱盖的违章建筑；解决垃圾清运、污水治理和周边近200米的路面破损等问题，全面实行规范化管理，扎实推进创国卫工作。

　　行动中，灵溪镇不仅对市场周边环境进行了整治，对市场内部环境也进行了整改。“地面以上的瓷砖要挖掉，用石质的瓷砖重新再整修。完成以后，要修缮摊位板面，以不锈钢材质作为台面，台面做好以后，上面重新粉刷一遍。还有灯箱广告这些也要重新规整。”连日来，老街农贸市场管理方组织人员对市场内部全面清扫，将破旧的砖台砌上水泥砖、贴上瓷砖，用水枪清洁地面，用扫帚清除高处蜘蛛网，随后将垃圾清理入垃圾车中运出。方永岳表示，市场管理方将全力配合农贸市场整治工作。

　　经营户杨女士在老街菜市场开了6年的店，她表示，长期以来，老街路面由于年代久远，道路拥挤不堪。产生的垃圾也日益增多，由于缺少集中清扫，味道刺鼻难闻。“以前这边很堵，垃圾很多，卫生真的太差了。现在整治了，环境肯定会好一点，我们都很期待整治后的样子。”

　　灵溪镇：

　　“长效化、常态化尤为关键”

　　农贸市场周边环境与人民群众日常生活息息相关，整治农贸市场，遏制市容环境“脏乱差”，是创卫工作中的一项重要内容。作为创卫主战场，按照县创卫办的要求，灵溪镇多次召开专题会议，召集相关部门对农贸市场专项整治工作开展安排部署。行动中，严格按照“一个市场、一个领导、一个团队、一套方案、一抓到底”五个一原则，切实加大农贸市场整治力度，营造规范有序的市场环境。

　　在确定以城中农贸市场作为创卫试点市场进行规范化改造后，我们结合城中农贸市场实际，明确专项整治人员，从3月7日开始，经过10天的攻坚作战，市场面貌焕然一新，整治成效十分显著。

　　目前，9个农贸市场责任捆绑人员都已确定，并着手实现任务对接与落实。按照相关标准，改善市场“脏、乱、差”现象，做到市场清洁卫生、亮证经营100%、出摊基本取缔、熟食区“三防三白”措施到位、停车秩序井然、市场服务逐步完善，积极促进市场形象再优化。

　　整治为先，巩固为重。建立健全长效机制，让市场监管工作成为常态化工作，这一点尤为关键。为实现长效监管，在加强对市场经营者及主体责任人的监督和宣传引导的同时，我们聘用了50名保安，严格落实考核及奖罚制度，与市场业主共同维持市场秩序，用科学的制度和手段管理市场，切实解决群众关心的“菜篮子”、“米袋子”问题。（缪依含）