世界上没有垃圾，只有放错了地方的能源 垃圾分类在我县行得通吗？

　　黄怀

　　实施垃圾分类，实现减量化和资源化综合利用，有效解决生活垃圾处置难的问题，改善居住环境质量，是浙江省政府2015年重点工作内容。对我县来说，人口基数大、公共设施薄、工业经济弱、农业种植广的特点，造成垃圾产生量巨大与处置能力不足的矛盾日益突出。因此，在我县实施垃圾分类，不仅是当前政府工作的需要，更是适应我县经济发展特点、从长远解决我县垃圾处置能力不足的现实需要。

　　分类回收利用

　　实施垃圾分类，就是要实现垃圾无害化、减量化、资源化处置目标。一是减少垃圾的危害。垃圾的气味是最直观的气体污染，垃圾的填埋会污染土壤以及地下水体，垃圾处置过程大多伴随着虫蝇乱飞，臭气熏天，也会污染大气、水体和土壤，危害人体健康。如废弃的电池含有金属汞、镉等有毒的物质，会对人体产生严重的危害；土壤中的废塑料会导致农作物减产；抛弃的废塑料被动物误食导致死亡。二是变废为宝，实现减量化、无害化和资源化。分类回收利用不仅可以减少上述危害，还能变废为宝。据统计，实施垃圾分类，去掉能回收的、不易降解的物质，一方面能减少垃圾数量达50%以上，实现减量化处置目标；另一方面实现资源化利用，我国每年使用塑料快餐盒达40亿个，方便面碗5~7亿个，废塑料占生活垃圾的4~7%，而1吨废塑料可回炼600公斤的柴油；回收1500吨废纸，可免于砍伐用于生产1200吨纸的林木；一吨易拉罐熔化后能结成一吨很好的铝块，可少采20吨铝矿。按生产垃圾中有30%~40%可以回收利用计算，资源化利用非常客观，现在，关于“世界上没有垃圾，只有放错了地方的能源”的认识已经被越来越多的人所接受。

　　减量化是我县目标

　　传统的堆放填埋方式，占用大量土地，不可持续；近年新兴的垃圾焚烧发电由于废气、废渣等原因，选址困难重重。当前，我县现有垃圾无害化处置能力严重不足，我县城乡生活垃圾日产生量约1200吨，按现有垃圾焚烧厂、生态填埋场的处置能力，在第二垃圾焚烧厂进场之前，缺口较大。已经出现垃圾转运难、处置不及时，甚至垃圾围城的不利局面。因此，通过垃圾分类，实现减量化是首要目标。首先，减量化目标有巨大可操作性。1200吨/日的垃圾，因干湿不分导致含水率极高，部分乡镇餐厨垃圾甚至高达50%；建筑垃圾和生活垃圾混淆等问题也造成实际重量远远高于应处理量。所以，把建筑垃圾从生活垃圾中分离出去，让建筑垃圾堆放在专门的临时堆放场回填利用；然后把厨余垃圾从另外几类垃圾中分离出来，做有机肥利用。做到干湿分离、建筑垃圾与生活垃圾分开这两步，就可以大大实现垃圾减量化，提高无害化处置效率。目前，在浙北地区部分乡镇，已经实现减量超过50%的目标，如果在我县实现减量30%的初步目标算，就能大大减少日产生垃圾量，解决垃圾无处转运处置的燃眉之急，大大缓解我县垃圾处置能力不足问题。其次，兼顾资源化利用和无害化处置。减量化、资源化、无害化三者是相辅相成的。从国家层面上看，垃圾分类涉及源头监管、过程监督、尾端处理等环节和行业，我国尚未出台相关的系统完备的法律和规范性文件，缺乏制度性安排和顶层设计。无害化是最终目标，但减量化势在必行，资源化相辅相成。

　　日常垃圾有几种

　　日常生活中产生的垃圾，主要涉及以下五种。第一种是厨余垃圾，也叫可腐烂堆肥垃圾，如剩菜剩饭、菜叶果皮、腐烂瓜果、动物内脏、零食碎末等生活垃圾，以及作物秸秆、枯枝烂叶、谷壳、笋壳和饲养动物粪便等生产垃圾，采用太阳能或微生物发酵制肥方式处置。第二种是可回收垃圾，包括废塑料、纸质品、金属等，可回收资源化综合利用。第三种是其余垃圾，除了以上两类外的其他垃圾，按户集村收镇运县处理模式，作生态填埋或焚烧等无害化处理。第四种是有害垃圾，如各类电池、废灯管灯泡、废电子产品、油漆桶、农药瓶等，专门存放，特殊处理。第五种是建筑装璜垃圾，如水泥、砂子、砖块、木屑、破损家具等，可专门堆放，回填利用。有害垃圾和建筑装璜垃圾等两种垃圾不经常产生，农户日常主要对一、二、三类垃圾进行分类。

　　实施垃圾分类的设想

　　垃圾分类是一项长期而复杂、繁琐而细致的工作，涉及每个家庭和个人，并且在一定程度上改变原来的生活习惯和方式，要坚持做下来并不容易。因此，在一个地方能不能在面上推开，选择试点、取得经验非常重要。一是从农村开始稳步试点。从国家层面看，在城镇试点垃圾分类并没有取得特别好的成功先例，浙北地区做的较好的也是在农村，究其原因，主要是农村地区存在人口流动性偏低、家园意识较高、垃圾种类单一、管理较为容易等特点，操作也相对简单。因此，宜选择农村先行试点作为突破口，由点到面，由少到多，循序渐进，稳步推开。二是依托农村环境整治。从农村实施垃圾分类，是促进家园好上加好、美上更美的工作，开始试点能否成功，关键是选址什么样的试点对象。从近几年清洁家园、美丽乡村创建工作来看，有些乡村日常保洁好，群众配合度高，村委干部积极，环境整洁优美，依托这样的农村开展试点，操作起来就相对容易。三是操作方法简单。因村制宜、因地制宜，选择方便群众生活起居，融合环境提升的操作模式。在农户家里，实行简单的厨余垃圾和其余垃圾两类分法，选择方便投递、收纳、清运、维护的垃圾桶等环卫设施，并做到农户用的垃圾桶和村里收集的垃圾桶同类同色，方便群众认知和日常生活起居,并且尽量按“垃圾桶放置的地方也是一道风景”理念来设计安排，外观整洁亮丽，群众就更乐于接受。四是边巩固边推开。从德清、安吉、桐庐等县实施垃圾分类成效来看，不可操之过急。选择农村作为突破口，试点先行。要确保在试点相对成熟后，再去推开，要结合村庄固有整洁面貌、村干部群众投入程度等因素，避免政府大包大揽，事倍功半。五是跨行业入单位。除了政府推动，以农村为单位进行试点之外，可以在有条件的学校、机关单位、星级农贸市场等食堂餐厨垃圾、有机垃圾产生量较多、垃圾种类又相对单一的单位和行业进行试点，做到减量化和资源化利用并重。

　　总之，垃圾分类，是日常生活中的一件小事，又是利国利民的一项大事。