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三改一拆:拆出一片新天地 改出美丽新苍南

发布时间:2014年02月23日 来源:苍南新闻网
拆前
 
拆后

宜山镇张南、水门两村河道沿岸违章拆除。该地块拆后将建设成小微工业园,用于宜山镇传统产业的提升改造。

 
坝头城中村改造项目建设如火如荼进行中
 
坝头城中村改造效果图
 

寻求转型发展新空间,创造和谐美丽新家园。“三改一拆”如何更好地拆出空间,改出形象,用出效益,已经成为广大人民群众关注的焦点。去年,我县紧扣省市“三改一拆”“四边三化”工作要求,紧盯“消除存量、杜绝增量、拆改并举”的目标,紧随“机制创新、载体推进,重点突出、整治规范”的工作主线,本着“促发展、拓空间、优环境、惠民生”的理念,克难攻坚,扎实推进,全力助推“美丽浙江南大门”建设。全县共完成拆违7336宗,拆违面积433.93万㎡,完成市下达年度任务的222.53%,拆违工作名列全市第一;全县累计完成“三改”建筑面积739.488万㎡,完成市下达年度任务的1232.48%;新增农房集聚率8.34%,完成年度任务166.82%,“三改一拆”工作综合排名全市第三。

“两违”整治深入推进

去年,我县“两违”整治精谋划、重部署,主载体、督推进,讲拆治、领民意。先后出台“两违”整治责任捆绑攻坚方案、新增网格监管责任机制、部门协同作战联动措施等,大力度推进河道沿线、铁路沿线和公路沿线等“三线”违建拆除,大规模推进“建设项目”拔钉除障工作,大幅度推进“反映热点”大拆除,大面积推进“卫星拍摄点”拆除,充分体现了“责”字当头,强化监管;“联”字当先,强化执法;“协”字当首,强化保障。

同时,在强势拆违整治基础上,顺利推进“南大门”沿线“赤膊房”整治工作。经过整治,浙闽交接点至苍平交界点之间的高铁、高速、104国道等沿线视线范围内的6199间、约90万平方米的赤膊房全面消除,桥墩镇桂兰路精品街面貌焕然一新,“浙江南大门”形象和品位得到明显改善和提升。

“三改”工作势头强劲

重点实施城中村(旧村)改造。按照试点先行、有序推进的原则,确定灵溪、龙港两大功能区为县级改造试点,全年启动改造项目20个。以灵溪坝头片区、灵溪建兴片区、县城新区片区、龙港沿江片区等四大片区改造作为攻坚重点,不断加大工作力度,完善相关政策,促使项目早落地、早动工。目前,我县已完成城中村改造35778户,474.508万平方米。远远超出市下达的1484户、面积50万㎡任务数。

积极开展旧厂区改造。全面实施“退二优二”、“退二进三”、临时改变功能、工业厂房改扩建等举措,推进旧厂区改造,目前,已累计完成旧厂房改造39个、建筑面积75.49万平方米,完成率为1887.25%。

有序推进旧住宅区改造。按照“整治为主、拆改为辅”的总体思路,积极指导各乡镇实施旧住宅区改造,截至去年12月底,龙港池浦河两岸综合整治项目全部完工、县粮食市场商住楼拆迁改造项目部分完成,12月单月完成旧住宅区改造36个,全年已累计完成10189户、建筑面积189.49万平方米,超出任务183.49万㎡。

农房集聚建设全面开展

去年我县开工、续建的农房改造集聚建设项目共104个,总占地面积2418.87亩,建筑面积318.69万平方米。目前,桥墩镇腾龙小区一期10幢已全部结顶,配套设施建设基本完工,二期已完成招投标计划年底或明年初开工;马站镇凤山一期结顶,二期正在各项前期工作;龙港镇松涛嘉园、中对口集聚项目、金乡镇五星花园、钱库中心域区倪处、宜山镇下黄集聚项目、矾山镇兰松家园等项目均以完成进场开工,其他各项目均按原计划稳步推进。截止12月底,全县累计开工、结顶、搬迁分别为21106户、16612户、13262户,累计新增农房集聚率8.34%,完成年度任务166.82%。

拆改整治并举 勾勒美丽画卷

2014年,我县将围绕“线上美丽,点上出新,面上整洁”的目标,以“拆改和整治并举,创新和规范并重”为工作主线,按照“政策引导,规划引领、属地实施,市场运作,分步推进”的工作要求,着重做好“三个结合”, 逐步形成“拆改、拆建、拆引、拆绿”和综合整治相结合一体化推进的“三改一拆”工作新格局。

做好与“四边三化”、“美丽乡村”、“治水”相结合。重点实施以带状沿线连片拆改和整治相结合的推进方式,就主要道路沿线、主要河道沿线建成区进行布局,计划在主要交通干道和河道沿线的旧村、旧住宅区数量的5%作为拆改类项目,10%作为整治类项目,突出重点区域先行打造,突出带状联村连片整体打造,突出高标准示范精品打造,实现拆改、拆绿、拆用立体推进,积极打造美丽浙南水乡。

做好与低效用地再开发时序安排的相结合。实施以低效用地开发时序安排的地块为开发单位,结合城中村、旧住宅区、旧厂区改造和拆违工作。大力度推进“三改”项目的有效落地,切实解决项目落地难的问题。2014年要求每镇按时序开发确定2-5个推进项目,以地块开发需求督办推进,形成有效倒逼机制。同时,研究制定出台相关配套政策,全力做好项目计划衔接工作,确保项目能落地、能建设。

做好与无违建县的创建相结合。拆改类项目和整治类项目作为无违建村居实施创建的工作要求,全年安排各乡镇建成区和主要通道两侧村居30%以上开展创建,在明确既有违法建筑应拆尽拆的前提下,处理好违法建筑的“没收、罚款补办和缓拆”的认定工作,着力实施无违建县的创建工作。

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