立心为学校 打造正教育——我县锐意改革追寻教育原点纪实

 

 

 

 

杨守铬/文 北岙/摄

近两年来，我县以成功创建省级教育强县为基础，提出教育再出发观点，自觉把人民满意作为检验工作的根本标准，确定抓均衡、推特色、促优质的目标，致力于教育公平和人的教育，追寻教育原点。2013年初，苍南教育进一步提出创建“绿色教育GDP”目标，强调“安全、健康、质量”三要素。

我县境内现有中小学校159所，叶信迪上任苍南县教育局长后，目前已调研了142所学校。学过农学的叶信迪对教育有着自己的见解，他说，“作为一个新兵，我需要到每一所学校去看、去听，去了解他们的真实想法。教育就像一棵大树，想要枝繁叶茂就要让根扎深、扎实、扎稳，吸收到足够的养分，还要扯断攀爬在树干上的藤蔓、清理掉寄生在树身上的害虫、推倒遮挡住阳光的障碍物，从而使它能够更好地进行光合作用，更加自在地呼吸。”

教育，只有让人放心才能让家长放手

安全，是博取家长信任的第一道强心剂。只有打造让家长放心的教育环境，才能要求家长放手把孩子交给学校和老师。“安全是‘1’，其它工作都是‘1’后面的‘0’”，这是苍南教育工作者的共识。近几年来，苍南县已经投入3亿元，在全县148所学校开建了355个项目，在全县范围内消灭C级危房。打开苍南教育网，输入“安全”二字，你会发现，近五年来，直接报道安全工作的信息有600多条，全年平均每三天就有一条关于安全的信息诞生。如安全工作大检查、大排查、大整治、大督查；汲取某某省市县安全事故教训切实加强校园安全工作；安全工作研判会；安全知识进校园、交通安全专题月、法制安全宣传周、暑期防溺水、食品安全知识讲座、消防安全演练、平安校园创建……内容广、行动实、密度高，全方位地对衣食住行等安全隐患进行了预防引导。

我县境内多水道、多湖泊，一到夏天，全县10000多名教育工作者的心就绷紧在弦上，县内20多万中小学生的防溺水安全工作早早就已紧张有序启动。“安全工作没有假期，生命珍于时间，不能放弃万分之一的安全几率，做到安全工作零事故。”这是苍南县教育人常常挂在嘴上的一句话。每年暑假，县教育局都要准备20多万份《告家长书》，分发给每一位学生，要求家长阅后签字，开学报名时将《回执单》带回上交存档。同时在县、乡镇电视台黄金时段拉字幕和播放防溺水教育专题片，在大街上悬挂横幅标语，用校讯通等给每位学生家长发短信，利用“家长学校”、“家长会”、“家访”等途径，让每一位老师、每一名学生、每一位家长（监护人），都牢牢记住“六不一会”：即不私自下水游泳或到水边玩耍嬉戏，不擅自与同学结伴游泳，不在无家长或监护人带领的情况下游泳，不到无安全设施水域游泳，不到不熟悉的水域游泳，不盲目下水施救，会基本的应急自救、求救、报警方法。除却这些“面”上的工作，我县还十分重视安全工作“零事故”“点”上的招数。如划定易出危险人群、分片划定责任区、加强重点水域安全管理和排查、设立安全隔离带和防护栏、聘请专人或组织志愿者在重点区域进行巡查和劝阻……

另外，全县义务教育阶段学校和幼儿园托儿所都安装有校内监控系统和110报警系统，“三防”覆盖面达100℅。我县还将“校园治安、校园食品、消防安全、道路交通安全、校园稳定、校舍安全、应急管理”等七大安全管理工作列入学校规范化管理考核重要内容之一，与学校综合性先进及年度文明单位、校长考核等结果挂钩。近年来，全县教育系统学生意外伤亡事故远远低于全省平均水平，没有发生集体中毒、校舍坍塌、火灾等事故。

正本清源，传递教育正能量

2013年之前，我县只有3所公办幼儿园，民办托幼机构有270多所。民办学前教育特别发达，这是苍南的特殊县情。民办托幼机构为迎合部分家长对“优质教育”的偏颇认识，培育“神童”，扩大竞争力，普遍存在着或多或少的课程“小学化”现象，严重违背了教育规律、伤害了幼儿的健康成长。

面对巨大的教育需求和急功近利的思想，教育行政主管部门应该怎么办？“我们不能以为了孩子未来的名誉，在当下做着伤害他们健康成长的事情。我们除了正本，还要清源，传递教育正能量。”这是我县主管教育领导的共识。有偿家教专项整治、非法托幼机构专项整治、幼儿园办学规范化考核、广泛宣传和邀请社会各界监督等，是苍南应对乱象、及时规整的第一层面做法；加强师德师风师能建设，成立学前教育专项资金奖补民办幼儿园提高办学品质，是苍南在规范基础上进行提升的第二层面做法，这一做法在2012年得到了副省长郑继伟的肯定与批示；积极探索、践行城乡教师流动机制，争取在每个中心城镇至少建立1所公办幼儿园，这是苍南在第三层面上开展的长效努力。到目前为止，苍南县已经有6所公办幼儿园，分别是县机关幼儿园、岱岭幼儿园、凤阳幼儿园、宜山中心幼儿园、矾山南宋幼儿园、龙港芦浦小学附属幼儿园。

教育不只是课堂教学，但课堂教学无疑是教育的主要渠道。历年来，苍南一直致力于有效课堂的探索。2013年年初，县教育局确定每年4月和10月为全县教科研专题月，分别以“课堂教学与教师专业发展”和“教学规范管理与教学质量评价”为主题，全县上下联动，精心部署，开展了局领导随校一日调研、分管教学副校长论坛，教育大讲坛，送教下乡、教科研课题视导、观课议课等系列活动，扎实推进有效教学活动，在全县掀起人人参与教学教研工作的热潮，取得了良好效果。同时，开展高考备考主题视导，深入了解普高深化课程改革现状。按照“局领导+行政科室+业务部门+同类学校”的组队方式，由局领导班子成员领衔组队，共设9个调研组，每组9人，对全县18所公民办普通高中进行覆盖式调研，听取高考备考工作汇报，听随堂课，对教案、教师和学生课前准备等情况进行随机检查，与学校领导、高三段长、高三教师代表进行座谈、交流，对本届高三师生状况、工作措施和学校在教育教学中的实际困难和问题进行详细了解，并查阅学校教学管理制度、教师教学工作考核办法、本学年工作计划和高三年段工作计划等。之外，还广泛开展文体活动，提升学生综合素质。开展中小学生艺术节、读书节、体育节、科技节等“四节”活动，丰富校园文化生活，推动学校艺术教育的健康发展。推荐中小学优秀艺术节目参加市艺术节比赛，178个节目获得市一二三等奖，县教育局荣获市艺术节优秀组织奖。

优质服务是打造正教育的必要前提

在县教育局的大厅，每天都有一位局机关干部站在咨询台前充当文明引导员，负责合理引导和分事项分流来办事的老师和群众，争取缩短办事时间，提高办事效率。如果遇到比较急的事件，能现场办公的，尽量做到现场办公；需要移交相关科室的，则文明引导，耐心说明原因。这就是教育局给自身的定位、服务。在一楼大厅的文化墙上，“办人民满意教育”7个大字非常醒目。人民对于教育的满意度取决于什么？“不让群众办同一件事走第二趟路”，这是苍南教育局机关领导干部在各项大小会议上经常强调的一句话。苍南县教育局把它做到墙上，让它成为一种文化，从心里去认同它，这就是一种服务理念的确立。

2013年，苍南县教育局组织1.2万名教师按五年计划参加90学时培训，完成50％的培训任务；组织各类骨干教师市县各类教育教学评比，151人被评为市骨干教师，45人被评为市骨干班主任，46人被评为县名校长、名师、名班主任，35人被评为县学科带头人，87人被评为县学科骨干，188人被评为县骨干教师，69人被评为县骨干班主任，教师学科素养提升工程得到有效实施；邀请21世纪教育研究院副院长熊丙奇、《班主任》杂志原主编苏学恕、特级教师徐和平等17位教育专家做客“苍南教育大讲坛”，为全县教育工作者做主题学术报告，引领全县校长、教师、班主任专业发展。“在教育的多元与多样化下，和谐与服务摆在了首位。在教育改革与发展中，还存在一些不合理的、不合时宜的权力观，这是我们必须努力抛弃的糟粕。”叶信迪如是说。

“通过以身作则的践行和人格魅力的熏陶服务于教学工作，这是每一个教育工作者所能做的全部，也是他的魅力所在。”这是校长喜欢对老师说的一句话。

“校长，还有一个说法叫校长（cháng），是在学校时间最长的人。一周下来，教师见不到几面的校长又怎么服务于教师、服务于教育？”这是老师喜欢拿来衡量校长的一句话。

“塑胶跑道不是大熊猫，要把铁丝网撤掉，用绿色植物做隔离带，让运动场最大程度地服务于学生的健康成长需要。”这是家长和学生喜欢拿来与学校参照的一句话。

“在教育部门确立服务意识也是一种赢利，赢的是和谐，赢的是教育品质的提升。”这是教育行政领导拿来衡量自己工作的一句话。

在苍南，我们可以越来越多的听到诸如此类的声音。苍南教育正以一种向下的姿态在慢慢地改变自己。教育局行政班子越来越多的分赴各联系片区实地调研，解决问题；越来越多的校长和学校行政班子开始站在校门口迎接学生和老师的到来，开始深入课堂听课、参与教学讨论；越来越多的老师在静悄悄地改变自己的教育教学理念。确立服务的态度，为学校立心，打造正教育，这是苍南教育正在做的事情。