国税专刊（2013年12月31日）

立足本职工作   抓好贯彻落实

县国税局深入贯彻十八届三中全会精神

近日，县国税局召开党组理论中心组学习会，传达学习了《中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议公报》、《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》等文件精神。

十八届三中全会是在我国改革开放新的重要关头召开的一次重要会议，在今后一段时期里，对我国的经济社会发展必将起到至关重要的作用。全会通过的《决定》，深刻剖析了我国改革发展稳定面临的重大理论和实践问题，阐明了全面深化改革的重大意义和未来走向，提出了全面深化改革的指导思想、目标任务、重大原则，明确了深化改革的战略重点、优先顺序、主攻方向、工作机制、推进方式和时间表、路线图，是指导新形势下全面深化改革的纲领性文件。

在学习会上，该局负责人指出，将以十八届三中全会精神为指导，深入开展群众路线教育活动，要进一步转变工作作风，坚决反对“四风”。全县国税干部要高度重视，认清形势，转变观念，深入排查问题，认真剖析交心，切实解决问题，尽快见到服务提质、管理提效、队伍提神的切实成效，将服务群众的宗旨落到实处，确保教育活动取得实效。要提前总结2013年度工作，并根据十八届三中全会精神，尤其是涉及财税体制改革的内容，提前进行2014年度工作的科学谋划，进一步提高思想认识，围绕三中全会确定的财税体制改革目标，以及系统当前面临的改革工作任务，集中开展调查研究，把握好明年税收工作的方向和着力点。要加强对税制改革的正面宣传和舆论引导，及时回应纳税人关切的重大热点问题，为顺利推进改革营造良好社会环境。 （庄国庆）

积极做好 “营改增”扩围准备工作

为积极、稳妥地推进我县铁路运输业和邮政服务业营业税改征增值税试点工作，根据省、市局的工作部署，县国税局继续积极落实“营改增”扩围前期准备工作。

12月16日，该局从县财政地税局接收22户“营改增”试点纳税人信息，包括纳税人基本信息、发票票种、定额核定、营业税申报数据等。据初步统计，此次接收试点纳税人2012年营业收入达7570万元，营业税额234.51万元，其中按行业明细分类，涉及邮政1户、收派服务21户；按经营规模分类，一般纳税人4户，小规模纳税人18户。 （陈先鹿）

高标准打造信息化平台

近日，县国税局利用搬入新办公地点的契机，高标准提升信息化水平，新建机房按照国家《网络机房建设标准》进行设计与建设，机房内安装了精密空调，保障中心机房24小时恒温；增加了新的UPS不间断电源设备，配置了门禁系统，有效地保障机房的安全性。楼层网络水平系统使用超5类网线，铺设了超高速网络通道，确保了信息传输安全畅通，为实现办税服务高效快捷打下了坚实基础。 （张维新）

矾山分局提前完成税收任务

截至12月11日，矾山税务分局累计组织各项税收收入1300.5万元，完成年度计划的100.04%，提前20天完成全年税收任务。

今年以来，矾山税务分局多项措施推进税收收入组织工作，扎实做好收入预测和分析，确保税收收入一个月两次预测的准确率。加强重点企业管理，做好温州矾矿改制的帮扶工作，保证企业正常申报纳税。落实好营改增各项政策。及时换发国税监制的发票，衔接好国地税之间的管理差异，处理好广告企业增值税和文化事业建设费的计税（费）基础的差异，做到依法征收。强化纳税辅导工作。通过结算辅导、进项凭证审核促进企业财务、纳税核算的健全，巩固税源基础，挖掘税收潜力。积极落实税收优惠政策，做好风力发电、小型微利企业、农村居民饮用水等减免优惠工作，通过税源专业化管理，简化手续流程，方便纳税人。 （黄正栋）

龙港分局到马站镇结对帮扶

为进一步贯彻落实《关于在全市开展“城乡姐妹手牵手共建幸福新农村”活动的通知》（温巾协[2011]17号）精神，近日龙港国税分局一行来到马站镇棋盘村开展结对帮扶活动。

近年来，棋盘村一直致力于打造生态新农村，成果显著。先后荣获温州市“市级生态村”、“市新农村建设示范村”和“县文明村”等荣誉称号。今年“菲特”台风对该村经济造成了巨大损失，尤其是四季柚等农作物受灾严重。在与村民的交流中得知，时下正值四季柚的采收期，四季柚的销售成了农民心头的难题。龙港分局表示，将积极为棋盘村寻找四季柚销售出路，解决村民的实际困难。一定竭尽所能帮助棋盘村又好又快发展农村经济。随后龙港分局一行走访了村里的困难户，并且为他们送上慰问金。（孙伟明）

县国税局专项调研汽车消费税

近日，县国税局组织召开了辖区内汽车销售企业财务人员座谈会，并选取部分企业进行实地调研。

县国税局一行先后走访了苍南众达汽车，苍南汇佳日产汽车，苍南五田汽车，温州丰骏汽车，苍南宝隆汽车销售服务有限公司等汽车销售企业，充分了解汽车销售企业目前经营及涉税情况，掌握汽车生产企业对零售企业在价格、销售区域、销量返点等方面的措施或约束机制，分析汽车销售企业收入构成情况，并听取企业负责人对国税工作的意见和建议。据悉，受经济大环境影响，当前汽车销售行业形势较为严峻，多数企业销售额持续下滑，甚至不到2012年同期销售额的一半。

此次调研是为了完善汽车消费税政策与管理，全面掌握汽车行业生产经营及消费税税源情况，同时倾听企业在经营中遇到的问题和困难，帮助企业共度难关。县国税局高度重视此项调研工作，第一时间分析调研情况，着力解决当前汽车消费税政策和管理中亟需解决的问题。 （刘   朋）

县国税局强化印刷行业税收征管

为强化税源监控，堵塞征管漏洞，推进执法规范，提高工作效率，县国税局充分利用科技手段，加强对现有资源的整合利用，强化印刷行业税收征管，确保税收应收尽收。

该局根据我县印刷行业发展趋势、技术进步、企业生产设备及工艺流程，对整个印刷大行业进行再细分，分为胶印印刷、软包装印刷、卷筒印刷、UV印刷和其他印刷五类二 级行业，提高行业税负预警值测算的科学性，实现税源精细化管理。加强第三方联系，积极从供电部门获取企业用电信息，与企业申报数据进行比对，计算出电销比，核实企业产销是否正常，申报是否属实。通过对行业能耗指标值的测算，对低于指标值的企业开展专项纳税评估。并结合增值税抵扣凭证审核工作，对企业取得的专用发票或销货清单注明的货物品名与其经营范围或生产耗用原料是否相符等内容进行审核，严查税票虚开；建立行业相关信息库，梳理行业（企业）动态信息，结合行业模型等手段，进一步完善行业模型监控指标体系及指标参数，达到以票控税、网络比对、税源监控、综合管理的总体要求。1-10月，我县印刷行业累计入库增值税14371.7万元，同比增长9.92%。 （朱书请）

走访企业 提出建议

11月22日，县国税局一行赴龙港走访调研了浙江新双鲸实业有限公司、温州黄河超细纤维有限公司、温州瑞普三利高分子材料有限公司、港发软包装有限公司等企业。

走访中，该局深入了解企业转型发展中遇到的涉税难点重点问题，针对企业的生产经营状况、内部组织构架、财务核算体系和近年来的纳税情况，提出相关意见和建议。

该局负责人强调，面对复杂多变的国内外宏观经济形势，县域企业要冷静理性分析当前形势，坚定发展信心，和衷共济、共渡难关，努力实现保发展、保稳定、保民生的目标。全县国税系统会充分发挥税收职能作用，扶持中小企业健康发展，为苍南社会和谐稳定和经济转型发展做出应有的贡献。 （庄国庆）

稳步推进全员绩效考核工作

今年以来，县国税局根据省局和地方政府文件精神，积极推进全员绩效考核工作，已取得阶段性成果。

10月份，县国税局出台了《苍南县国家税务局全员绩效考核实施办法（试行）》，对全员绩效考核工作做了全方位部署和规划。在实施过程中，该局坚持循序渐进，先易后难的原则，选出四个单位进行试点。在试点过程中，积极听取各基层岗位职工的意见和建议，对考核方案进行逐步修改和完善。目前，该项工作进展顺利，预计明年将在全局铺开。（钟际平）

“四心”服务应对办税高峰

进入11月份，县国税局办税大厅业务量大幅攀升，该局采取多项措施，使办税服务厅高效运作，秩序井然。

精心部署，强化办税效能。利用搬入新办税大厅的契机，对办税窗口进行了重新设置和优化，普通发票代开窗口由原来的4个增加到5个，并启动一个应急办税窗口，该窗口根据叫号排队情况，及时调整办税业务，迅速分流纳税人，降低办税场所滞留人数和滞留时间。此外，还通过耐心指导，提升服务效率。悉心服务，注重“情绪安抚”。用心宣传，实现科学办税。通过外网，电子屏、公告栏、短信等方式，及时发布办税服务厅等待人员状况，提醒纳税人避开办税高峰，选择错峰办理业务，有效缓解办税窗口的工作压力。确保纳税人高兴来，满意归。 （钟际平）