社会组织专刊（2013年12月16日）

强化社会治理  必须规范社会管理

――学习三中全会精神、推进社会组织建设体会之二

根据三中全会精神，今后的社会组织与市场的关系将会更加密切，承接政府转移给社会组织的职能任务会越来越重。但是，现实中由于一些社会组织势单力薄，缺少行业的自律与协调，有的暂时无力承接。特别是一些社会组织本身缺乏规范的管理，使转接双方一时还难以融合。所以急需强化与规范社会组织的科学管理。

虽然近年来我们苍南县的社会组织数量发展并不慢，已有700多家，但按人均来算，按实际社会发展需求来讲，数量还不够，质量还不高。因此，发展的任务还较重。从规范管理的角度来讲，下一步我们应该重视三点：

一要从提高认识来迎接挑战。按照“市场能办的，多放给市场。社会可以做好的，就交给社会”的要求。《国务院机构改革和职能转变方案》明确提出到2017年基本形成“政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体制”。这是非常重要的一个亮点，也是新的挑战。对于简政放权、经济发展都至关重要。因此，我们必须顺应发展，思想上要有新的突破，认识上要有新的提高。只有思想认识到位了，行动才会跟的上。当前要多在推进经济改革，创新社会治理，争取政府向社会组织的放权等方面入手，充分发挥行会、协会、商会等社会组织的依法自治能力。做好准备，迎接挑战。

二要从积极引导来规范管理。我县的不少行业协会、商会及其他社会组织，有一定工作基础，缺少的是规范与引导、支持与沟通。所以新形势下，必须要在如何强化“治理”上下功夫。在发展数量的同时，一定要努力提高质量。目前我县达到“五A”级的社会组织还比较少，有的社会组织自己对规范升级达标方面在思想上还没引起重视，存在着无所谓的认识，这一点必须要有新的突破。思想要解放，目光要放远。要努力把社会组织的机制质量“关”把好，把社会组织中关键的“人”配好，把社会组织做的重要“事”理顺，把社会组织中存在的“乱”纠正。做到组织有章可循，做事规范有序。

三要从加大宣传来推进发展。为了更好地改进社会组织发展、提质、优化功能等方面的治理方式，不断探索新的适应我县实际的治理方式与途径。使这些社会组织能有更好的发展空间，必须创造更好的社会氛围。所以社会组织的宣传工作必须要进一步加大力度，要使全社会都能充分认识到发展社会组织的重要性，进一步引起全社会对社会组织的理解与支持。要通过宣传一方面使政府对社会组织的政策有更新的突破，使之能放手发展，在人力与财力上对社会组织的更大支持，使之发展与提高质量无后顾之忧。另一方面，通过宣传使全社会更加重视对社会组织参与社会活动的帮助与支持，千方百计为其解决发展中的困难，为社会组织服务社会创造良好的社会环境与氛围。 （明新）

 

增联系 广采集 多互动

共建社会组织宣传平台

为了加强我县社会组织在宣传工作上的联系，进一步打造好社会组织宣传平台，12月12日，县社会组织促进会通讯员学习会暨第一次通讯员会议召开，县企业家协会、县纳税人维权协会等二十多个会员单位的通讯员参加会议。会议简述了我会自成立以来的宣传工作情况，并针对《今日苍南》报“社会组织”专版和网站等重要宣传载体的情况作了分析。与会人员还进行了讨论，讨论氛围浓烈，为我县社会组织宣传工作提供了大量有效的意见与建议。

县社会组织促进会执行副会长兼秘书长陈敬甫主持会议，并从“五个要点”、“五个要素”、“三根线”、“四个性”、“五个多”等方面对通讯员进行了新闻信息写作的培训。他指出，我县社会组织涉及面相当广，做好社会组织的宣传工作是促进会的一大重要责任。广大会员互相之间只有增强联系，加强交流，促进信息互动，才能有效率、有质量的做好宣传这项工作，打造好宣传这个平台。他表示，通讯员们是搞好宣传工作的基石，今后将多开展有关通讯员的培训与活动，加强通讯队伍建设，为苍南社会组织宣传工作打好基础。 （黄文娟）

 

养老助老“弘远”目标远大

近日，得知县弘远爱心服务中心正在筹建温州市首个公益养老中心，我会执行副会长兼秘书长陈敬甫多次为“弘远”创办养老服务中心而出谋献策。

“弘远爱心服务中心”是我县社会组织中的一个公益性服务组织，理事长朱诗对一直热心社会公益事业，多年来已做了大量公益服务工作。要求建设养老服务中心是他多年来的愿望。他调查了我县情况，了解到我县老年人口众多，一些有财力无人力照顾老人的家庭越来越多，而现有养老综合服务机构与场所还相当薄弱，尤其是龙港镇，现有60岁以上老人有70000多，而现有养老院的医疗与活动条件普遍较低，随着龙港城市化建设的加快，建设一个配套齐全，设施先进的“综合性、多类型、高档次的养老服务中心很有必要。而“弘远”在扶老助老方面已有多年的经验，通过“微盈利支撑机构发展，公益化幸福老人与家庭”的理念，打造好温州首个公益化养老中心（康弘养老中心）是“弘远”参与社会管理、服务社会弱势群体的又一重要举措。

根据国务院“关于加快发展养老服务业的若干意见”精神，“支持社会力量举办养老机构。各地要根据城乡规划布局要求，统筹考虑建设各类养老机构。在资本金、场地、人员等方面，进一步降低社会力量举办养老机构的门槛，简化手续、规范程序、公开信息，行政许可和登记机关要核定其经营和活动范围，为社会力量举办养老机构提供便捷服务。”省市政府也都有明确要求，支持社会发展养老服务业已是大势所趋。 陈敬甫认为，“弘远”对于养老服务的规划很具有前瞻性，是社会组织承担社会职能的重要体现之一。

据了解，苍南弘远爱心服务中心一直秉承“服务社会，传播文明”的宗旨，倡导“参与、互肋、奉献、进步”的志愿者服务精神，在社会公益方面硕果累累。这次由弘远爱心服务中心牵头筹建的康弘养老中心计划总投资1.2亿元，资金全部社会自筹，计划总建设面积31200平方米，共占地80亩。康弘养老中心这一项目的建设，不仅能让“弘远”更好的关注与服务老人群体，更将是我县养老助老事业的一大新亮点。（黄文娟）

 

社会组织助推电商产业发展

“东方”学校为我县网商打造“家园”

现在社会什么行业最热门？电子商务绝对是名列前茅。今年以来，我县通过一系列举措不断加强电子商务方面的建设，其中发挥社会组织力量推动和服务企业发展电子商务成为其中亮点。苍南县电子商务协会以及联合苍南东方职业培训学校创建苍南县首家电商创业园——东方电子商务创业园就是其中一大创举。

苍南县东方电子商务创业园是于今年8月由县东方职业培训学校牵头创建的，以服务、支持、引导网商创业，建立新的商业文明，造福社会为宗旨和使命，是我县社会组织服务电商企业发展的重要基地。创业园集汇聚网商、辅助创业、教育培训、示范带动等功能为一体，由温州大学智能信息系统研究所的多名计算机专业博士作为核心团队，同时联合浙江大学、浙江工商大学等国内知名高校的信息研究中心展开深入合作，力求通过专业化的创业服务来集聚网商、提升网商，发展壮大电子商务产业，并带动传统产业经营销售模式的转型升级。该园还整合了场地、成本、管理、培训、技术等资源，通过一站式一体化配套服务解决企业在管理理念、营销手段、物流成本、技术瓶颈等方面的障碍，加速电子商务产业的创业孵化。

据了解，目前我县已有20家企业与该园达成合作意向，预计创业园将于2014年1月正式投入使用。该园还成功研发了温州第一个微信电商网站平台——M生活微网平台，并已投入市场，取得良好的效益。  (黄文娟)

 

12月2日，我县“同城爱心亭”新推出爱心服务项目——爱心自行车。据了解，爱心自行车由县政府办公室捐赠，共16辆，县城2个爱心亭各8辆，市民只需提供身份证号码和联系方法，就可免费借用，方便出行，即环保又节能，为美丽县城增添一道亮丽风景。 （缪诗孝/摄）

 

●一句话动态

▲11月21日，龙港商会被评为温州市基层商会先进集体、温州市非公有制经济人士理想信念教育实践活动先进单位，倪法川同志被评为温州市基层商会先进工作者。

▲12月1日，县同德公益服务中心志愿者慰问龙港白沙小学贫困学生。

▲12月2日，县同德公益服务中心、县阳光爱心联盟服务中心等组织和爱心人士慰问患骨癌女孩洪婷婷，并送去一万元慰问金。

▲12月2日，温州新星学校承办并在校内举行了灵溪镇“环境整治杯”中小学生现场绘画比赛。

▲12月10日，县纸箱包装行业协会组织会员去台州森林包装公司考察。

▲12月11日，促进印刷行业健康发展提案调研座谈会召开，县印刷行业协会提供重要意见。

 

志愿服务活动“桥墩行”

近日，苍南县同城社工、弘毅爱心服务中心等单位的义工们到桥墩开展献爱心活动。

同城社工的义工们来到桥墩敬老院为老人们开展送冬衣、量血压、健康咨询等服务，并与老人们促膝交谈合影留念，受到他们的夸口称赞。弘毅爱心服务中心的义工们在松桥路摆摊设点为过往行人开展免费的健康咨询和义诊活动，并免费赠药、分发健康宣传资料，受到当地群众的热烈欢迎。这次活动，共计发放价值5000多元的常规药品。

据悉，苍南县弘毅社会服务中心开展爱心公益活动已有四个年头，是非盈利社会公益组织，今年11月份在县民政局正式注册，目前现有志愿者400多人，90%的成员均来自龙港镇各行各业的爱心人士。（王晟）

 

苍南社会组织(总第6期)

2013年第6期

苍南县社会组织促进会

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