“海域直通车”助力海洋经济腾飞

苍南新闻网11月12日消息：自去年7月以来，我县将项目用海出让纳入全县用地要素管理流程，通过“海域直通车”平台，合理简化审批环节，工业用海出让后可直接进入开发阶段，力促海域使用权市场化配置。截至11月5日，全县20宗工业用海已通过挂牌出让18宗，总面积达826亩，出让金达2.253亿元，用海出让总量、面积、金额排名全市第一。

我县出台《苍南县海域开发建设管理暂行办法》，为规范县域海域建设开发管理提供依据。为强化机构人员配置，满足海洋开发建设需求，县海洋部门增设用海管理科、海籍管理科、资源环境保护科、海洋资源储备中心等。其中海籍管理科为全国首个县级机构，主要为推进海域使用权抵押、转让等二级市场的规范化发展提供服务和指导。

以市场化的运作模式，通过“招拍挂”的方式成功实现海域使用权优化配置，我县成为浙江省首个通过招拍挂实施“海域直通车”制度的县份。通过“海域直通车”，直接以使用权证书代替国有土地使用权证书进入基本建设项目审批程序，极大提高建设项目审批效率。

据悉，由于海域开发成本高、资金回收期长、海域开发企业资金困难的特点，我县积极引导推动业主单位开办海域使用权抵押贷款业务。如温州建业混凝土有限公司以47.337亩的海域使用权作抵押，向中信银行申请贷款2000万元。目前，我县海域使用权抵押贷款余额近9亿元。（海洋）