依法禁毒 构建和谐

20世纪80年代以来，吸毒在全世界日趋泛滥，毒品走私日益严重。毒品的泛滥直接危害人民的身心健康，并给经济发展和社会进步带来巨大威胁。面对这一严峻形势，1987年12月，第42届联合国大会通过决议，决定把每年的6月26日定为“反麻醉品的滥用和非法贩运国际日”（即“国际禁毒日”）。2013年6月26日为第26个国际禁毒日。

 

李英英：禁毒大队里的“常青藤”

记者 陈薇拉

吸毒往往与犯罪联系在一起，充斥着危险。也因此，贩毒案件在公安工作中是一线的侦查案件，属于比较危险的警种。但是，在我县的禁毒大队里，却有一位“巾帼英雄”，十多年来不畏辛劳，始终奋战在一线，为我县的禁毒事业奉献了全部青春。她叫李英英，苍南县公安局禁毒大队民警，一级警督，中共党员。

据介绍，李英英于1998年调入县公安局禁毒大队。由于大队里就她一位女性，而毒品案件往往有女性参与，因此，她在做好日常内勤工作的同时，还要参与毒品案件的侦办过程。15年来，李英英参与侦破的毒品刑事案件不下300起，几乎大队所有侦破的重特大毒品案件，乃至一些影响国内外的毒品大要案侦破工作都有她的身影。

2011年“4·15”公安部目标毒品案件，李英英也参与其中，配合专案组共抓获涉案嫌疑人22名，其中，女性8人；缴获各种毒品总数11165.42克，枪支六支、子弹九发，各种管制刀具二十二把等。在长达两个多月的侦办过程中，她始终坚持在一线，不分昼夜与专案组人员一起加班加点，全力做好后勤保障工作。尤其对抓获的女性涉案人员，李英英更是积极发挥主观能动性，参与审讯，为案件的成功侦破起了重要作用。“根据我国《刑法》规定，走私、贩卖、运输、制造鸦片1千克以上、海洛因或者甲基苯丙胺五十克以上将可能被判处死刑，”李英英向记者介绍说，“也因此，毒贩在毒品交易时都会携带枪支、刀械，特别是公安机关抓捕时，他们都负隅顽抗，所以，对待毒品案件，勇气是必不可少的。但对我来说更重要的还有一份责任感。”李英英是大队里的毒品专管员，所有缴获的毒品都由她保管，而这些都是涉案人员定罪量刑的重要证据，一旦丢失，后果将不堪设想。“为了保险起见，我经常都是利用下班或假期没人的时间，来单位加班，清点和整理这些毒品或其他缴获的器械。”李英英说，“我很庆幸，我在岗的这么多年里，这些重要证物从未丢失过。”

除了禁毒大队民警、毒品专管员，李英英还有一个身份就是苍南县易制毒化学品协会秘书长。县易化协会由她一手创立，成功维系至今，在全市乃至全省同类协会中独树一帜。易制毒化学品是指国家规定管制的可用于制造毒品的前体、原料和化学助剂等物质。在我国列管的三类25种易化品中，有部分广泛应用于印刷和电镀行业。作为印刷、电镀企业的聚集地，易制毒化学品管理成为我县禁毒工作的重点领域。而易制毒化学品管理作为一项全新的公安业务工作，没有基础做垫脚石，没有经验可以借鉴，只有一步一步地摸着石头过河。李英英为了获取真实信息，找准管理模式，她经常加班加点，深入企业、村居排查登记，倾听企业和群众意见建议，以整治乱点为突破口，强化服务，逐步规范易化品经营、使用、仓储、运输等行为，逐渐引导我县易制毒化学品企业守法自律。现在，不少家庭式作坊业主甚至主动到大队要求办理正规手续，合法使用易制毒化学品。协会成立后，李英英带头积极协调，专门为325家小微会员企业以集体的形式开设了13个集体申购户，每年为企业节约成本30余万元。李英英告诉记者，她还亲自做了范本、易制毒化学品管理的工作课件等，亲自指导企业规范台账制作。截止目前，我县从未有易制毒化学品流入非法渠道。李英英笑称：“如果这个记录能保持到我退休，那我可以说是功德圆满了。”

在采访中，李英英给记者的最大印象就是亲力亲为，始终站在一线。事实上，到今年年底，李英英即将退休，而能够在本职岗位上几十年如一日地兢兢业业，实属不易。她的同事都亲切地叫她“英姐”。他们告诉记者：“英姐在我们面前从来没摆架子，即使即将退休了，她还是尽心尽责地做好每一件事，我们非常敬佩她。”李英英说，“其实，我也没有什么特别高尚的，工作已是我生活的一部分，我工作，我快乐！”

 

李莉：构筑抵御毒品第一道防线

记者 李静静

说起禁毒，许多人也许首先会想到身边守护我们安全的公安战警，因为是他们的辛劳构筑了抵御毒品的第一道防线。但许多人不知道，在我县基层乡镇、社区中，有一批默默奉献的禁毒社工，用他们的真诚、理解和抚慰，帮助了一批又一批吸毒者走出心灵牢笼，不再因无知、自暴自弃而重蹈覆辙，得以在新的起跑线上迎来光明的生活。灵溪镇禁毒社工李莉就是其中的一位。

李莉原是一名代课教师，2009年全县招收第一批禁毒社工时，她报名参与，并正式成为了基层禁毒队伍中的一员。在最开始，基层禁毒工作还算轻松，但随着近几年禁毒形势的严峻，特别是吸毒人员数量持续增长，李莉所负责南水头社区、城南社区、龙渡社区帮教的人数也随之达到了30多位。李莉介绍说，平时她除了通知涉毒对象定期尿检外，还主动与他们联系谈心，了解工作、生活、家庭等方面的情况，劝诫他们远离毒品。与过去做教师相比，这份工作更需要耐心，因为涉毒人员心理较为脆弱敏感，因此在聊天时，自己也总是委婉的表达劝告，避免在谈话中伤及他们的自尊。

一般而言，经过公安部门打击的涉毒对象，禁毒社工需在其释放后继续进行帮教。而让李莉最头疼的是，从公安部门接收到的涉毒对象信息十分简略，没有家庭情况信息及电话号码，于是她常常自己到社区中询问或者向群众打听。 通过这几年与涉毒对象的接触，李莉发现，他们多是家庭情况较为复杂，或者交友不慎染上毒瘾的，其家人如果愿意配合，那么帮教工作会顺利很多。但也常遇上家人不理解，或者涉毒对象故意躲避的情况，明明就在自家楼上，家人却谎称不在家的情况也并不少见，她并不揭穿，只会花更多的耐心去说服其家人。而每次进村入户，为了不暴露帮教对象的隐私，她会借查户口或者找亲戚的名义向村里人咨询，遇上帮教对象外出的，她便尽量通过周边人了解其信息和动向。如今，李莉负责的三个社区禁毒执行力和社区康复执行率分别达到了100%，在册帮教执行率也达到了85%。

林某是一名在册帮教对象，由于母亲多病，父亲常年在外，她开始沉迷网络，甚至弃学离家，后因吸毒被公安部门打击。她的父亲四处寻找，她却避而不见，李莉知道林某与家人的关系较为疏远，便劝其父亲不要太心急，慢慢做孩子的思想工作，并拉拢父女间的感情。林某消除芥蒂回到家中后，其父亲便通知李莉上门帮教，开始林某很反感，在李莉长时间耐心地和她谈心后，林某紧绷的神情也松懈了下来，并留下了在外的地址和联系方式。

之后，李莉常常打电话和她聊天，了解她在外的状况，有时会通过短信提醒她在外一定要小心。渐渐地，林某开始信任这位和蔼的大姐。一次，李莉得知林某做了人流，并且因为怕父母担心隐瞒了这件事，只是和她说。她为林某的糊涂而担心，又为她的信任而欣慰，在长时间的交谈中，林某对自己的行为悔恨不已，她向李莉承诺今后会好好生活，不会再任意而为，更不会再接触毒品。几个月后，林某的在男友的陪伴下到禁毒办做尿检，并告诉李莉他们要订婚的消息，李莉心中震颤，为林某找到了自己的幸福而激动和祝福。

除了涉毒对象帮教外，平时李莉还要负责灵溪镇禁毒办各类保表的报送工作，这是做好帮教尿检工作的基础。由于吸毒人员和毒品种类不断更新，吸毒人数不断增长，看似单薄的一张报表就涉及到三十多个项目，且每个项目都不得出错，认真细致的李莉总是再三核对，确保报送及时准确，做到一目了然。李莉说：“作为社工，自己只想激发涉毒人员寻找生活的意义和责任，在他们有所改善的时候，和他们的家人一起肯定和鼓励他们，用爱来驱除毒魔。而我最大的愿望，是看到更多的吸毒者从毒品中走出来，走向健康和新生活。”

 

黄通瑶：撑起一片希望的天空

记者 陈君

在禁毒战线上，有着一个不为人所熟识的群体，他们在政府的禁毒部门主导下，对吸毒人员进行管理、教育、服务和行为矫治，从而帮助吸毒人员戒断毒瘾，重新回归社会，这就是禁毒社工。从2009年11月份成为我县首批向社会招聘的专职禁毒社工以来，黄通瑶扎根基层，奋战在禁毒帮教工作的第一线，用青春与汗水，谱写一曲曲平凡却又温情的篇章，为误入歧途，迷失在毒品依赖中的“瘾君子”撑起一片希望的天空，帮助他们重新找回自我，过上正常人的生活。

“社工提供的是社会服务，能真正帮助到那些需要帮助的人，所以我很充实、很踏实。”黄通瑶说，社区戒毒帮教有别于公安部门以打击为主的禁毒行为，更注重对涉毒人员的人性化的帮教工作，帮助和教育引导需要帮助的戒毒人员，帮助他们戒掉毒瘾，融入回归到正常的社会和家庭中，做一个正常人。黄通瑶负责的龙港镇芦浦社区长期以来是吸食毒品的重灾区，户籍人口2万多人的社区，在册吸毒人员高达120多人，被当地老百姓俗称为“百人”社区，也正是在这样的背景下，三年多来，他成功帮教18人戒断毒瘾，且无一例犯罪、复吸现象发生。

社区禁毒帮教工作繁琐而细致，谈心交流和做尿检是黄通瑶的两项“常规性”工作，而“察言观色”和拉家常则是黄通瑶多年来工作练就的“特殊技能”，他告诉记者，因吸食毒品，吸毒者情绪会波动比较大，易怒易躁，在交谈的过程中要特别注意对方的情绪变化，因势利导，尽可能不去触及敏感的话题；拉家常要从社会琐事和工作方面入手，旁敲侧击，及时了解帮教对象的最新动态和生活情况；以真心换真情，成为他们值得信赖的朋友，帮助解决遇到的困难和问题。社区戒毒对象林某，一开始不仅本人逃避戒毒帮教，而且他父母态度也非常不友好，黄通瑶和同事多次上门劝导接受社区戒毒帮教工作，都无功而返。来来回回一年多的时间，十几次的家访和耐心劝导，终于做通了林某家人的思想工作，主动联系黄通瑶及其同事上门帮教尿检。经过多次的家访和面对面谈心，黄通瑶了解到林某有意向学驾照买车搞营运，他便给林某详细阐明不接受社区戒毒帮教，就不能办理解除社区戒毒决定，就不能考取驾照的情况。了解情况后，林某马上同意签订社区戒毒协议，并表示一定下决心早日戒掉毒瘾，早日考取驾照。

好奇心作祟、寻求刺激以及周围“毒友”的推波助澜，是大部分吸毒者沾染上毒品的主要原因，三年多来，接触和帮教众多吸毒者让黄通瑶深有感触。往往是一次不小心的放纵，便使他们原本的生活发生了完完全全的改变，其实戒毒人员也是如履薄冰、步步惊心，往往他们怀着戒断毒瘾、重新做人的决心，回归社会，面对却是各种偏见和歧视，同时“吸毒史”会跟随他身份信息一辈子，有些人摆脱不了这样的压力，最后又回到了复吸的老路上，形成恶性循环。社区戒毒对象黄某想在某村内搞建筑石料生意，但限定场地无法解决，显得忧心忡忡。得知情况后，黄通瑶主动找到该村村干部，帮助协调落实了场地问题。目前黄某生意越来越红火，更积极主动配合帮教工作，争取早日戒断毒瘾。

“禁毒帮教工作需要社会更多的宽容和力量的共同努力，用温暖和爱心帮助他们重归正常生活。”黄通瑶说，无论是对正在帮教人员戒断毒瘾，还是对脱毒人员巩固成果，都是帮助戒断毒瘾的重要环节，只有充分发掘社会资源，通过关工委、妇联、团委、村委等政府和社会共同联手，建立“五位一体”，多帮一工作机制，致力于去解决生活和就业碰到的难题，协力构筑起健全的吸毒人员救助体系。

“挽救一名吸毒者就是挽救一个家庭，就会给社会增添一份和谐，始终怀惴着善心的同情、真心的帮教、爱心的关怀和耐心的劝导，就一定能帮助吸毒者能重新做人，回归社会，过正常的生活。”采访中，黄通瑶对近年来青少年吸毒和新型毒品呈愈发蔓延的趋势显得忧心忡忡，他说，要在以后的禁毒工作中，加大对青少年吸食新型毒品的危害性宣传力度，让广大青少年“远离毒品、关爱生命”，提高自觉抑制毒品危害的意识。