黄寿龙在全县人口计生工作推进会上要求：以超常的力度和创新的举措 全力扭转计生工作落后局面

苍南新闻网8月13日消息：今天下午，我县召开全县人口计生工作推进会暨半年度督查点评分析会。县委书记黄寿龙在会上强调，各乡镇要创新举措、奋起直追，充分发挥利用网格化管理的功能和作用，不断强化计生工作的监管力度，着重做好社会抚养费征收、流动人口管理及生孕信息排查工作，实现我县人口计生工作“升位摘帽”。县领导麻胜聪、丁振俊、陈孝沈、林小同参加会议。

据了解，1-6月份，全县上报出生人口8505人，其中计划内7093人，计划生育率（含补报）为83.40%，同比下降1.46个百分点，高于责任指标3.40个百分点。全县出生人口性别比129.74，比市下达指标低0.26个比值，在下达指标的10个乡镇中，龙港、灵溪、矾山、赤溪能够控制在指标以下，其他乡镇超过指标要求，其中藻溪镇最高，为160.26:100。另外，上半年全县生孕信息掌握率为78.56%，合法生育孕情掌握月份3.90个月，社会抚养费全县期内应征2299例，已征1247例，例数兑现率为54.24%。

黄寿龙指出，我县人口计生工作存在着严峻性、紧迫性和复杂性，因此我县在加快科学发展步伐，实施“双海双区”战略的过程中，需明确树立“发展是第一要务，稳定是第一责任”的意识，着重抓好计划生育不懈怠，切实把人口计生工作放在心、摆上位、抓在手。各个乡镇有关部门要认真贯彻落实，抓紧抓实计生工作，切实做到计生警钟长鸣，计生问题常议，计生工作常抓。

黄寿龙指出，我县计生工作落后原因归结起来主要是“四个不”即基层基础不强、服务管理不深、违法控制不力、制度监管不严。虽然目前网格化管理已完成架构，但工作职责和奖惩措施没落实到位，网格管理尚未发挥功效，未能真正形成“千斤重担人人挑、人人身上有指标”的局面。村居在制订村规民约和“三分三改”过程中，未能体现独生子女双份政策和违法生育制约措施，社区驻村（居）干部、村（居）计生员队伍力量薄弱，计生工作“上热下冷”，“压力传导”机制尚未完全建成。另外四项手术落实不到位，环孕检工作开展乏力，生孕信息掌握不足，乡镇社会抚养费征收力度不够、成效不显，对违法生育的威慑作用没有得到很好的发挥，这些都在一定程度上制约人口计生工作的开展。

“各乡镇要深刻分析，查找差距，奋起直追，认清我县人口和计生工作的困难和处境，把握我县人口计生工作的主动权，以超常的力度和创新的举措，强化力量、强化责任、强化督查，全力扭转计生工作被动落后局面。”黄寿龙要求，各乡镇要加强宣传造势，将计生政策渗透到家家户户，同时全面实施计划生育“强基创优”工程，努力实现人口计生工作重心下移、关口前移，实行乡镇、社区、村居分位管理，严格落实政治、经济、责任“三捆绑”制度，重点落实计生家庭幸福生活促进行动、“三分三改”以及双女儿户政策。

黄寿龙强调，管理是人口计生工作的核心，各乡镇在工作中要敢于动真碰硬，严格执行好政策。在处理超生违育问题上要正确处理好原则和人情的关系，决不优亲厚友，切实维护政策的严肃性，真正做到政策执行上人人平等。特别是抚养费征收工作，这是处置违法生育的最后关卡，一定要严格执行。在征收过程中，对有能力缴纳却拒不履行义务的，要采取强力措施强制执行，尤其是对名人富人要依法据实足额高额征收，坚决杜绝讲情风，务必在近段时间内突破高额征收的个案；要加强流动人口管理，切实抓好流动人口计划生育服务管理工作各项措施的落实，特别要加强信息采集和信息交换工作，有效提高流动人口登记建档率、交换平台的信息录入率和反馈率，切实提高流动人口计划生育工作水平；要加强生孕信息排查，充分利用好一年三次孕环检工作平台，了解育龄妇女的孕环动态情况，重点排摸大龄未婚男女青年的婚育情况。此外，公安、卫生、民政等部门要与乡镇主动配合、紧密协作，实现信息资源共享，争取早日为我县人口计生工作 “升位摘帽”。

会上，我县半年度人口计生工作排名前三位的灵溪镇、龙港镇、桥墩镇主要领导分别就基层工作的具体措施作了交流发言，排名末两位的钱库镇、金乡镇主要领导也在会上作表态发言，表达了不甘落后、破难攻坚、奋起直追的决心。（记者 李静静 实习生 林格格）