去年6月，省政府在苍南挂牌设立浙台（苍南）经贸合作区，标志着苍南正式实施“双海双区”战略。
《温州日报》记者 章映
苍南是温州民营经济比较发达、产业集群突出、产业体系相对完整的经济大县，同时也面临着经济增长方式粗放、产业结构不合理等产业转型升级压力大的挑战。
在新一轮县域经济竞争中，苍南经济如何趋利避害、借力发展，实现跳跃爬坡、弯道超车？
日前，苍南县委书记黄寿龙接受温州日报专访，清晰地展现了该县振兴实体经济的路线图。
两大机遇
凸显苍南发展优势
记者：在新一轮的区域经济竞争中，各个县市区都有自己的特色，那么苍南拥有哪些独特优势？
黄寿龙：要在竞争中实现“弯道超车”，苍南必须要跳出本地审视自身发展，以更新思维、更高层次、更宽领域来谋划发展路径。
当前国家正在实施浙江省海洋经济发展示范区和海峡西岸经济区战略，苍南作为浙江省海洋经济大县及浙江省对接“海西”的战略桥头堡，机遇前所未有。对此，苍南县委县政府提出了实施“双海双区”战略，打造海洋经济发展示范区、海西经济发展先行区，建设浙南闽东北最具活力的工贸生态滨海城市的宏伟蓝图。
当前，苍南县把积极承接台湾第三轮产业转移、大力发展海洋新兴产业作为重要战略任务，把扩大投资规模与提升县域经济发展基础结合起来，把调整优化投资结构和产业结构战略性调整结合起来，努力扩大有效投入。
三大平台
推动三次产业转型
记者：实施“双海双区”战略，必须有一系列后续具体工作及时跟上，苍南对此作了哪些部署？
黄寿龙：2011年6月29日，省政府在苍南挂牌设立浙台（苍南）经贸合作区，标志着苍南正式实施“双海双区”战略。目前，苍南已编制完成浙台（苍南）经贸合作区规划，形成330平方公里的“一区多园”对台经贸合作空间，加快推进龙港新城、灵溪新区、马站国家级台湾农民创业园核心区三大产业集聚核心平台建设。
以龙港新城为主平台，建设高新技术产业园区。依托苍南江南海涂围垦工程加快建成浙台（苍南）经贸合作区的核心区块，规划总面积达106.8平方公里，包括中央商务区、产业聚集区、渔港经济区等区块，主要承接台湾高新技术产业。目前，江南海涂围垦工程的2.4万亩农业用地转为建设用地已获国家海洋局批复，预计首批7000亩围海土地今年底可以使用。
以灵溪新区为主平台，建成现代服务业集聚区。灵溪新区是浙台（苍南）经贸合作区的主平台，包括苍南省级工业园区、县城新区和浙闽边贸市场群区块等区块。主要承接现代商贸物流业、文化创意产业、现代服务业。目前，苍南县委县政府正包装浙闽台汽车贸易城、浙闽台产业科技园等9个项目，并以此大力建设浙闽台现代服务业产业园区。
以马站国家级台湾农民创业园为主平台，建成特色高效生态农业示范区。创业园核心区规划面积22平方公里，是对接台湾现代农业、商贸物流业、休闲旅游业的重要平台。目前，国家商务部、海关总署原则同意霞关对台小额贸易列入实行更加开放对台贸易口岸，预计于8月中旬开通海上通航仪式。
四大抓手
提升壮大实体经济
记者：就实业而言，苍南将如何提高工业经济的质量，从而总体提升壮大实体经济？
黄寿龙：实业兴、苍南兴。苍南将抓好“大平台、大产业、大项目、大企业”建设，切实提高工业经济增长质量。
上项目增投入。重点抓好44个计划开工和55个计划竣工的工业性项目建设进程。加大“转而未供、供而未用”土地清理力度，抓好“异地置换盘活”文章，强化优质项目用地倾斜。
兴实体促转型。按“传统产业进标准园区、新兴产业进创业园区”思路，加快建设灵溪卤制品、龙港印刷、金乡电化铝等区域特色产业标准厂房，改造提升传统优势产业。
抓招商育产业。坚持“大招商”和“招大商”并重，今年我们提出“双商双引”工程（浙商温商引回、台商引进），出台优惠政
策，全力招引台商、浙商、温商、苍商来苍创业。
重扶持强企业。今年把“亩产论英雄”升格到“单位资源贡献论英雄”，以土地、能源等要素资源单位贡献率为主要依据，将
全县规模以上工业企业从高到低分为ABCD四类，并针对性地施以从供地、供电、资金、产业淘汰等差异化扶持、管理政策。
五项举措
营造重商亲商环境
记者：当前经济形势复杂严峻，作为经济发展主体的企业发展压力加大，苍南将如何为企业排忧解难？
黄寿龙：我们将通过五大举措，营造重商亲商环境。让投资者有图好看。组织专门团队，精心录制宣传DVD等，在大陆和台湾开展全方位多角度立体式的宣传报道。同时，在龙港世纪大道建设106.8平方公里的对台经贸合作临时规划馆，勾画对台经贸合作区核心区
的美好愿景。
让投资者有业好创。建好项目库，真正把我县的产业优势、农业资源优势、文化底蕴深厚优势、市场潜力优势等体现在项目上，让投资者能清晰了解项目的效益。
让投资者有利好图。通过建立奖励机制、控制对外企的检查、安置外商子女就学、对投资项目一次性联合审批等优惠措施，优化投资环境；取消外商投资咨询服务处承办项目收费，免费为投资者提供从立项到领取外商投资企业批准证书的全程服务。
让投资者有地好安。规划了龙港新城为中心的对台贸易核心区、县城灵溪为中心的商业贸易市场、马站为核心的国家级台湾农民创业园“三个核心平台”进行项目对接，并以此示范，实现对台经贸合作项目在苍南遍地开花。
让投资者有事好办。全面推行项目手续全程代办制、审批限期办结制、一站式服务制和首问负责制，努力提高服务质量和工作效率，做到好事快办、特事特办、马上就办、办就办好。
【编辑：李甫仓】