以实战点将 谁有为用谁——我县“五才组合”选人用人工作综述
记者 董少芬
6月初，伴随着公示期的结束，黄爱群等13名在各自“赛场”的实绩较量中脱颖而出的干部，陆续走上新的工作岗位，成为首批挂牌招才、竞争选才、一线砺才干部。这也标志着2012年“考绩择才、举荐聚才、挂牌招才、竞争选才、一线砺才”为内容的“五才组合”选人用人工作在干部群众的交口称赞中，画上了圆满的句号。
干部选拔任用工作，向来是吸引眼球的话题，近年来，我县干部人事制度改革屡出新招、累结硕果，今年推出的“五才组合”选人用人新机制，是我县以更宽的视野、更高的境界、更大的气魄选人用人的又一创新之举。
考绩择才
变“凭印象选人”为“凭实绩用人”
4月，灵溪镇委副书记庄庆杜被提拔为县委办副主任（正科长级），他的提任与此前县委县政府公布的2011年度考绩结果不无关系——乡镇绩效考核总分排名为该类第1名的“绩效考核先进单位”中，领导干部绩效考核分排名第一名的副科长级领导干部。“考绩”擢用干部，是将考绩结果与干部的职务升降、工作奖惩等相挂钩，从乡镇和县直机关单位副科长级领导干部考绩优秀者中选拔正科长级领导干部；从乡镇和县直机关“绩效考核先进单位”推荐的中层正职干部中选拔副科长级领导干部。通过考绩提名、差额比选、讨论决定等一系列程序后，庄庆杜最终脱颖而出，成为首批6名“考绩择才”干部之一。
采取什么样的考核办法，才能全面、客观、准确地评价干部实绩，从而把那些德才兼备、实绩突出、群众公认的优秀干部准确选拔到领导岗位上来，是选人用人的一个重要环节，也是群众关注的热点。
对各级干部来说，“考绩”擢用干部，这不仅意味着过去“干多干少、干好干坏一个样”的现象不复存在，更意味着自身的工作能力、表现和业绩，必须接受高度量化、全面综合的“大检验”，其结果将直接关系到职位升降和奖惩。“这种考核，既有实绩赋分，也有领导打分，又有民意测评，且结果与干部奖惩使用相挂钩，势必会倒逼这些干部真正做到‘ 站着干事’、‘跑着办事’”。不少干部都感受到了肩上的压力。
举荐聚才
变“闭门选官”为“开门纳贤”
谁是“良才”？谁来提名、怎么提名？这对选准用好干部至关重要。
3月15日，县委组织部干部一科办公桌头摆放着133名副科长级干部的自荐材料。今年我县为进一步扩大干部工作中的民主，在25个县政府工作部门中开展了副职岗位人选举荐工作。通过毛遂自荐、领导点将、开门约荐等多种推荐方式，扩大被提名对象的范围。也就是说，只要你符合任职条件，又自信可以胜任这个岗位，都可作为被提名对象，25个县政府工作部门正职也可在县直机关所有符合人选中进行“点将举才”，推荐适合本单位副职岗位建议人选。在向社会发布空缺职位公告后，县委组织部共接待了133人自荐者，约荐面谈82人次。众多“伯乐”的慧眼能推荐出更多的“良驹”，“开门纳贤”的选才制度真正实现了由“少数人选人”到“多数人选人”的转变。
“‘开门纳贤’相对于‘闭门选官’，逐渐褪去了干部选拔任用的神秘面纱，公开、透明的选人用人机制不仅能够让人民群众信服，同时也激发了领导干部干事创业的激情与活力，让他们时刻有一种紧迫感、压力感，而不是通过论资排辈静等升职。”组织部干部一科王金柱说。
挂牌招才
变“以分取人”为“实战点兵”
6月4日，是朱振票正式走马上任水利工程建设指挥部水库水闸工程建设办公室主任的日子，同一天里我县还有2位像他一样新提拔干部到专业性较强的岗位分别上任。朱振票说，这次的提拔全得益于我县推出的挂牌招才、“实战点兵”。
原江南海塘管理所所长朱振票，十五年来，在我县农村各项水利建设和管理中摸爬滚打，攻克了一个又一个技术难关，凭着扎实的水利知识和丰富的水利管理经验，在县委组织部举行的“挂牌招才”中崭露头角，成功当选县水利工程建设指挥部水库水闸工程建设办公室主任，具体负责朱家站水闸除险加固工程建设工作。
术业有专攻，重责山岳，能者方可当之。今年我县针对重要岗位或急难任务的“挂牌招才”付诸实施，县委“挂出”龙港新城开发建设管委会副主任，水利工程建设指挥部水库水闸工程建设办公室主任、交通工程建设指挥部灵溪华山至龙港水深建设办公室主任等三个副科长级领导职位，面向全县招贤，短短几天就有24名符合条件者自荐报名。在经过现场调研后，“摘牌人”就如何完成目标岗位的任务要求制定、提交了“摘牌”方案，根据方案遴选结果，分别召开目标岗位竞职陈述大会，“摘牌”人向评委作有关个人经历、工作实绩、自我能力与职位的匹配性、任职后工作思路等等方面的陈述发言。此举目的在于检验“摘牌”人的真“才”实“料”：“学过什么、管过什么、干过什么、干成什么”，最后评委再进行署名推荐。
竞争选才
变“伯乐相马”为“赛场选马”
真金不怕火炼，是骡子是马就得拉出来遛遛！从基层一线选拔优秀干部，是我县近年干部人事制度改革中的一个重要方向，其力度也是逐年加大。我县总结以往经验，推出5个乡镇党政副职岗位进行竞争性选拔，积极推进方式创新：从现有乡镇副科长级领导干部中好中选优；不考死记硬背，着重考实践能力；运用现代媒介信息，播放考察人选的视频，增强对考察人选的直观了解和感性认识。
赛场选马，为基层干部提供了展示德才的同等机会，一大批优秀人才特别是基层一线的优秀人才进入了组织视野。此次提任的5名“赛场选马”干部之一、矾山镇副镇长候选人董智超不无感慨地告诉记者，“‘赛场选马’实现了由少数人在少数人当中选人，向多数人在多数人当中选人的转变，让我们这些通过竞争选拔走出来的领导干部信心更足，底气更足，在今后工作中将加倍努力。”
一线砺才
变“干部下基层”为“干部在基层”
年初，针对农村基层党建工作力量薄弱、事多人少的矛盾，县委组织部推行“一村一名党建指导员”制度。从县直机关选派776名党员干部，到全县776个行政村担任党建工作指导员，做到一村一员，努力为农村党组织“出点子”，“找路子”。时隔几月，我县又创新性地推出一线砺才选才方案，选拔社区书记主任5名。放宽年龄限制、优先选任有乡镇或社区工作经历的干部……这一选拔公告的出台让基层、社区干部看到了希望，李士侯、陈加泼就是其中的两位。李士侯、陈加泼原皆是灵溪镇渡龙办事处副书记，在这次一线砺才公开选拔社区书记主任中成功当选，分别被提任为灵溪镇对务社区和渡龙社区的主任。
今年我县出台了关于深化城乡新型社区建设的“1+10”配套文件，提出了积极探索通过奖励激励机制激发新型社区干部活力，其中关键性的尝试就是开展公开选拔乡科级领导干部工作时，对具有社区工作经历的报考对象，在年龄、职务等选拔条件上予以适度放宽，并不定期地开展专门面向社区干部的公开选拔乡镇领导班子成员工作。选配乡镇领导班子成员和社区书记（主任）时，优先使用有社区工作经历的干部。
这一制度不仅让社区干部看到了希望，也让机关干部看到社区干部的潜力，机关不少中层正股纷纷主动要求去社区担任书记一职，这在以前也是绝无仅有的。原县农办农民培训中心主任陆文杰、原县司法局办公室主任曾云权、原县农业局农业农村经济信息中心主任林昌管就是其中的三位。林昌管告诉记者，作为长期在机关工作的干部，更应该深入到社区去工作，一方面可煅炼和提高自己解决问题、破解难题和组织协调的能力，另一方面，社区的工作经历可以为他们今后成长进步提供更大的平台。
正如县委组织部两新工委副书记黄振国所说，该制度的出台让社区干部看到了奔头。“实践也证明，在基层工作过的干部，做群众工作的能力、处理实际问题的能力、应对复杂局面的能力都会得到明显提高。从他们中选调干部进入党政机关，在制定政策、开展工作的时候，能够更了解基层实情，更符合基层实际，更满足基层需求。”
选人用人制度改革永远是一个话题。县委一直强调：选好人，用好人是最大导向和最大形象！用人成功是最大成功，用人失误是最大失误！如何用科学的方法、严密的程序、完善的制度选人用人，既是组工干部需要破解的难点，也是广大干部群众关注的热点。今年我县推出的“五才组合”选人用人机制再次彰显了县委“让干事者有机会，让干成事者有舞台”的选人用人鲜明导向，必将产生更大的激励效应。广开进贤之路，集聚优秀人才，苍南的明天也必将更加辉煌。
