董庆华督查龙港重点项目建设进展：清理发展障碍 加快项目推进

苍南新闻网5月24日消息：日前，县长董庆华在县委常委、副县长的雷仁的陪同下，深入龙港镇督查重点项目建设进展，现场协调解决问题，清理发展障碍，加快项目推进实施。董庆华强调，龙港的希望在新城，再创辉煌的支撑也在新城，只有新城的开发和建设，才能带动老城的改造、产业的转型。龙港镇和新城管委会要通力协作，团结奋斗，严格按照两港合一的规划加快推进，力争早见形象、早出成效，不辜负全县人民对龙港再创辉煌的期望。县委常委、龙港镇委书记丁振俊，县政协副主席魏中梁参加汇报会。

龙港向东发展的目标定位后，旧城改造是面临的首要问题，但受补偿政策和实施办法出台的限制，导致目前未能成行。董庆华表示，拆迁是一场利益博弈，尤其是在政府主导的拆迁中，公共利益与个体私权难免发生冲突。要深入开展调查摸底，细致做好群众工作，降低群众过高的利益期望值，确立理性的利益诉求，变“要他拆”为“他要拆”，稳妥有序推进城中村改造。

目前，用地2100亩的传统产业提升园已完成控规编制，已有50多家企业通过了准入评审，急需与临港产业基地做好对接，促使获评项目早日投产。作为工业重镇，龙港的工业产值比重占据全县一半，目前因为平台和土地指标的缺失，导致发展受限，无法形成新的经济增长点，而规划传统产业提升园将对该镇工业经济起到支撑作用。董庆华指出，传统产业提升确实需要用地，但未必是整块开发，可采用区块对接的方法，合理规划产业布局。同时他强调，要按照既定范围不变的原则，实行阳光化、公开化、规范化操作，综合评判项目优劣，严格把好招商引资“入口关”。

“参照平阳鳌江功能区的政策，对土地出让金实行全额返回，不留不取的政策，建议土地出让金和税收财政分成比例适当提高”，除此“特殊待遇”之外，龙港镇还建议在用地指标方面，以经济规模、税收收入、人口比例、固定资产投资规模等要素为依据，进行分配、切块下达。据了解，目前县财政局正抓紧研究全县财政体制改革方案，预计6月底前可完成征求意见稿，提交县政府协商讨论。董庆华当场叮嘱县财政局在方案制定过程中，既要考虑龙港镇作为小城市培育试点镇的特殊性，与实际财力相匹配，激发干事主动性和积极性，又要考虑全县的相对平衡。同时，他要求龙港镇充分发挥主观能动性，依托小城市培育试点镇的特殊政策，利用“浙商回归”的磁场效应，积极向省国土部门争取计划外指标。（记者 简宁静）