县九届人大一次会议隆重开幕

图为大会会场。 （李士明/摄）
 

苍南新闻网1月6日消息：今天上午，苍南县第九届人民代表大会第一次会议在苍南影城隆重开幕。肩负着130万苍南人民的重托，300多名县人大代表将认真履行宪法和法律赋予的职责，共商苍南发展大计，共绘苍南发展蓝图。

大会执行主席黄寿龙、苏庆明、董庆华、黄锦耀、丁振俊、何宗静、蓝德超、王宗泽、高亚男、陈孝沈、温兴华、高友平、孙绍丁、黄邦领、陈鹏飞、黄荣钢、陈为来等在主席台就座。大会应到代表379名，实到代表350名，符合法定人数。大会由主席团常务主席苏庆明主持。

上午8点30分，大会在雄壮的国歌声中开幕。会议听取了县长董庆华代表县人民政府向大会所作的工作报告，审议了苍南县2011年国民经济和社会发展计划执行情况、2012年国民经济和社会发展计划草案的报告，苍南县2011年全县和县级预算执行情况及2012年全县和县级预算草案的报告。会议还通过了大会选举办法。

董庆华首先回顾了过去五年的工作。他说，过去五年，是我县在解放思想中开拓创新的五年，在抢抓机遇中克难攻坚的五年，在统筹兼顾中科学发展的五年。面对机遇与挑战并存的宏观形势，面对竞争日趋激烈的区域环境，我们坚持以科学发展观统领全局，团结带领全县人民，振奋精神、真抓实干，较好地完成了县八届人大历次会议确定的目标任务。五年来，我县县域实力跃上新台阶，产业转型实现新突破，城乡面貌呈现新气象，社会事业取得新进展，人民生活再上新水平，行政效能有了新提升。

董庆华说，今后五年，将是苍南发展过程中极为关键的五年，是承上启下、大有作为的五年，是全面发力、后发崛起的五年，今后五年政府工作的指导思想是：坚持以科学发展观为指导，全面实施“双海双区”战略，充分发挥区位、资源、人文三大优势，推进经济、社会、政府三大转型，突出抓好“投资驱动、沿海开发、三带协进、中心集聚、环境优化”五大重点，加快工业化、城市化、现代化步伐，全力打造浙南闽东北最具活力的工贸生态滨海城市。今后五年，全县经济社会发展的奋斗目标是：到2016年，实现“五项翻番、五大提升”，即地区生产总值、财政总收入、地方财政收入、工业总产值、社会消费品零售总额等五项指标基本实现翻一番；县域综合实力、经济发展质量、城市化水平、生态文明程度和人民幸福指数等五个方面实现大提升。具体目标是：到2016年，实现地区生产总值590亿元，年均增长11%（按可比价计算）；财政总收入60亿元，年均增长15%以上，其中地方财政收入31亿元，年均增长12%；工业总产值1500亿元，年均增长15%；社会消费品零售额320亿元，年均增长15%；外贸出口总额9.6亿美元，年均增长15%；城镇居民人均可支配收入4.3万元，年均增长11%；农村居民人均纯收入1.8万元，年均增长12%；单位生产总值综合能耗和主要污染物排放总量继续下降，生态环境明显改善；人口自然增长率控制在7‰以内。

董庆华指出，按照以上要求和目标，政府工作要着重把握以下五个方面：坚持把扩大投资作为加快发展的主驱动力，不断增强发展后劲，实现县域综合实力大提升；坚持把转型升级作为加快发展的工作主线，构建现代产业体系，实现经济发展质量大提升；坚持把城乡统筹作为加快发展的主要抓手，强化城镇集聚功能，实现城市化水平大提升；坚持把“三生融合”作为加快发展的基本要求，强化环境综合治理，实现生态文明程度大提升；坚持把改善民生作为加快发展的目标追求，促进社会全面进步，实现人民幸福指数大提升。

董庆华说，2012年全县经济社会发展的主要预期目标是：实现全县生产总值340亿元，增长12%（按可比价计算）；财政总收入33亿元，增长12%，其中地方财政收入19亿元，增长9%；工业总产值863亿元，其中规上工业产值259亿元，分别增长12%和15%；社会消费品零售总额184亿元，增长15%；外贸出口总额5.5亿美元，增长15%；城镇居民人均可支配收入28600元，增长11%，农村居民人均纯收入11500元，增长12%。

董庆华指出，今年我县将突出工作重点，继续保持超常力度，加快推进固定资产投资；切实发挥比较优势，加快推进产业转型升级；着力提升城镇功能，加快推进城乡融合发展；致力改善城乡环境，加快推进生态文明建设；持续加大财政投入，加快推进民生事业发展；强化社会管理创新，加快推进平安苍南建设。他说，我县将围绕改善民生、再造环境、夯实基础、推进发展，全年安排固定资产投资项目784个，总投资220亿元，投资率达到60%。要坚持突出重点工程带动，突破土地要素制约，强化建设资金保障，大力发展效益农业，大力推进工业现代化，大力扶持现代服务业。要全面加快城镇建设步伐，突出农房集聚改造，推进城乡统筹改革。要强力推进“两违”整治，加快实施城乡绿化，全面推进生态建设。要健全社会保障体系，推进文化繁荣发展，全面发展社会事业。要加大平安建设力度，深化矛盾化解，强化重点管理，确保经济社会和谐稳定发展。

董庆华说，未来五年，县政府将切实增强机遇意识、责任意识和忧患意识，着力提升行政效能，全面推进依法行政，切实加强廉政建设，全力推进政府自身建设，努力建设有为的公共服务型政府。

出席县政协九届一次会议的县政协委员及其他列席人员参加了会议。（记者 方耀星 陈君）