我县举行出租车运价调整听证会

苍南新闻网9月22日消息：今天上午，我县举行客运出租车运价调整听证会，来自出租车管理企业、出租车司机、消费者和交通局等相关单位和行业的18位代表就两种出租车运价调整听证方案展开讨论。

运价调整基本形成共识

从提供的运价方案看，两套方案都对提高起步价作了一致表述。两套方案均建议起步价由现行每公里5元，调整为每公里7元（镇内2公里6元）。公里运价由每公里1.2元调整到每500米0.9元。空驶里程补贴费则由原来单程出租车超过30公里以上的里程部分加收50%的空驶里程补贴费，调整为单程出租车超过15公里以上的里程部分加收30%的空驶里程补贴费。

据了解，我县目前执行的客运出租车运价标准是2003年制定的，至今已有8年时间。“随着油价的上涨、驾驶员工资、修理费用等客运出租车营运成本的增加，运价结构不合理逐步显现，对客运出租车行业造成了一定影响，疏导运价矛盾，完善价格形成机制已迫在眉睫。”听证会上，第一个发言的代表沈仁森表示，启动新的运价标准是大势所趋，同时他还坦言通过自己的走访调查，两个方案兼顾了消费者和司机两者的接受度，也平衡了两者的利益，总体来说还是可行的。同样，作为一名消费者维权义工，黄兴愿对于此次的出租车运价调整投了赞同票。

短时等候方案二价格较低

比较两套方案，记者发现二者区别在于途中等候的计时价的时间起点不同。方案一为累计等候时间超过5分钟后，为每满5分钟加收一公里运价（1.8元），不足5分钟按5分钟计收；方案二为累计等候时间超过5分钟后，每满2.5分钟加收0.5公里运价（0.9元），不足2.5分钟按2.5分钟计收。

为了更直观地体现两套方案的区别，记者分别以6分钟的等候时间为例，算了算到底哪套方案更划算。根据计算，方案一的消费者在累计等候时间不超过7.5分钟要比方案二每趟多支付0.9元，方案一的司机相应多收入0.9元。

“方案二更细化更合理。”相对于方案一而言，更多代表倾向于方案二的计价方式，认为方案二的计时价时间起点更人性化，更容易被消费者所接受。

对油运联动机制看法不一

实施油运联动机制，即出租车司机每车次向乘客多收取1元的附加燃油费，这也是两套方案与现行标准一大不同所在。然而，这一变化却引起了不小的讨论。

将附加燃油费的1元钱直接算进起步价，也就是将起步价调整为每公里8元（镇内2公里7元），这样出租车司机向乘客收钱，就不用再另作解释，可以免去不必要的争执。这是出租车公司代表陈礼用的意见，同时也说出了驾驶员代表王军的心声。两位代表还一致认为，方案中“15公里以上的里程部分加收空驶里程补贴费”在现实中执行意义不大，应该适当缩短空驶里程。代表王同伟也对返空费的收取发表他的看法，他认为当前城镇面积在不断扩大，单程出租车的返空收费里程不应缩短，而要在调整后的基础上稍微拉长。

就实施油运联动机制，代表杨鸿是唯一持不同意见的，他认为不应该由乘客支付附加燃油费，如果一定要加的话须由政府实施油价补贴来帮消费者承担。

少数代表认为提价无益司机增收

“提高出租车司机收入不一定非要让消费者埋单，还可以降低‘份子钱’（指的是出租车租金），降低管理费，甚至严厉打击黑车、整顿营运市场，都可以提高出租车司机的收入。”来自灵溪的消费者代表王同伟带来了不同的声音。

王同伟说，由于出租车经营权的有偿使用，并被允许在市场上转让，导致当前出租车的经营权价格一再推高，伴随着的是出租车公司通过转包经营权和收取“份子钱”，转移经营风险，这样一来，出租车司机有限的利润空间便被层层转包所榨干。基于这一点，他强烈建议推行出租车行业体制改革，他说：“上调出租车运价无益司机收入提高，要从根本上治好出租车行业的‘病’，须取消出租车经营权有偿许可制度，放低市场门槛，充分竞争，让市场来进行选择。”

“价格高了，坐的人少了，司机的收入反而没有提高。”代表褚加俊和刘纪涛并不反对调整运价，但对通过调整运价以期提高出租车司机的收入却不抱乐观态度。他们认为下大力气加强行业管理、降低营运成本、净化营运市场，多管齐下，或许比单纯的调价更为奏效。

政协委员朱植丰认为，运价调整后要试行一段时间，再根据营运当中出现的情况进行微调，让各利益相关方面都满意接受。最后发言的县人大代表华怀真说，出租车运价调整关系到政府、出租车公司、出租车司机、消费者四方利益，方案的出台一定要权衡各方面的因素，仔细反复斟酌，真诚回应反对声音，给出一个令人信服的解释，千万不要让政府公信力受损、经营者挨骂、消费者积怨。

听证会发起人县发改局表示，下一步将根据代表们的发言意见进行认真的梳理和研究，以完善价格调整方案，同有关部门商量后，尽快报给县政府，由县政府最后审批方能执行。（记者 简宁静）