拆得掉更要管得好——五论打好我县“两违”整治攻坚战
□ 本报评论员
当前，我县“两违”整治工作正在有力推进，全社会已形成向违法建设宣战、与违法建设做斗争的浓厚舆论氛围。但我们的目的不仅是要拆除一批违法违章建筑，更重要的是要建立和完善“两违”整治的长效管理机制，做到既拆得掉，又管得好，从源头上遏制“两违”现象的产生和蔓延。
首先，各地各相关部门要明确工作职责。近几年来，我县在“两违”拆除上从未放松过，然而“两违”现象仍大量存在，全县违法占地面积达240多万平方米，违法建筑也有100多万平方米。究其根源，除违法者受利益驱使的原因外，日常管理监督工作跟不上也是一个重要因素。不同程度存在的管理真空，使部分违法者有机可乘、有利可图，从而造成违法建筑屡禁不止。因此，各乡镇和相关执法管理部门必须明确自己的职责，积极配合、相互支持，各尽其职、各负其责，形成齐抓共管的工作机制。只有各地各相关部门都做到执法坚决，才能发挥整体的管理优势，才能形成执法管理的“铁板效应”，才能杜绝管理漏洞。
其次，要强化责任追究。要建立责任追究的相关制度，包括领导责任追究制度，真正做到管一方土地、保一方建设。无论哪个地方出现问题，都要有相应的领导、相应的部门来承担责任。对违法建设应真正做到发现一处、清理一处，而对于新发生的违法建筑，还应按照管理职责、职能范围，追究相关责任人的责任。对于那些清违拆违任务不落实的单位，也应追究其单位领导的责任，以确保拆违工作落到实处。此外，相关部门还要坚持拆建并重、拆管并重，做到拆一片、清一片、管一片、绿一片、美一片，地尽其用了，违法建设也就失去了反弹的机会。
第三，要全力做好防控工作。整治违建更重要的是在违建发生以前，或者在发生过程中得到及时遏制。职能部门能力有限，洞悉每一个违建者的想法自然不可能，从一堆沙石开始整治违建也不现实，但一栋违法建筑一点点长起来，必然要经过一个过程，会涉及很多监管环节，也有被发现的多种可能，只要一个环节有效，只要一个可能得以实现，违建就能得到有效整治。因此，要发挥全社会的力量，建立一种行之有效的社会举报制度。对群众举报的违法建筑，应迅速查处，及时反馈。同时应建立落实举报第一责任人制度，凡政府相关部门接到举报，都应积极协调查处，以保护广大群众举报的积极性，从而形成全社会彻查违建的强大合力。
能否建立起“两违”整治的长效机制，体现着我们执政能力和行政执法水平的高低，各地各有关部门都应积极行动起来，以高度的事业心和责任感，团结一致，大力配合，早日建立和完善长效管理机制，为今后我县彻底杜绝“两违”现象打下基础。
