全员恪守八字部训 建设先进组工文化——县委组织部自身建设侧记

毛传奉

近年来，县委组织部以提高组织工作满意度为主线，坚持深化“规范、创新、公正、亲和”八字部训，围绕“紧跟、紧贴、紧盯、紧凑”八字要求，把丰富和发展和谐组工文化摆在重要位置，努力打造“五型”机关，引导组工干部在本职岗位上创先争优，以组织部门自身的科学发展推动组织工作的科学发展。

“规范”是原则

确保组织工作落到实处

组织部门是党的重要部门，组织工作是一项政策性、原则性非常强的工作，只有规范操作，才能确保党的各项方针政策不折不扣地落到实处。一是把握角色定位。开展“进组织部为了什么、到组织部干了什么、在组织部和人家比什么”大讨论，引导组工干部正确对待组织、正确对待同志、正确对待个人，遵守政治原则和行为准则，提高党性修养。开展“大组工”观念教育活动，组工干部自觉进行高标准定位，围绕中心大局任务选干部、配班子、建队伍、聚人才、抓基层、打基础，为经济社会转型升级提供组织人才保障。二是明确工作标准。编印了《部机关自身建设业务工作操作规程》，分15章50条，对学习会议、财务管理、安全保密制度等作出明确规定，引导组工干部从接好每一个电话、接待好每一位来访、起草好每一份文稿、处理好每一件事务等小事做起，一丝不苟，精益求精。制定出台《关于在部机关推行即办制的实施意见》，明确办事、办文、办会等18条具体措施，强化组工干部“马上就办”意识，确保做到“零延误、零差距、零推诿、零投诉”。三是狠抓工作落实。完善落实组工干部岗位责任制、谈心谈话制、服务承诺制、工作督察制等，通过建立科学制度规范，教育引导组工干部增强自律意识，提高办事效率。制定月份工作完成情况进度表，将重抓重推的工作逐项分解，对分解到各科室、每个人的工作任务实行部领导、科室负责人、工作人员之间三个层次的监督，层层抓好落实。

“创新”是动力

确保组织工作与时俱进

创新是组织工作的活力之源，只有把组织工作纳入时代创新的大潮中去审视和思考，才能使组织工作与社会发展形成良性互动。一是注重知识更新。深化“周一夜学”活动，坚持和完善“十学”制度，通过“网络选学”、“个人自学”、“短信送学”等方式，不断更新组工干部知识结构。开展“爱读书、读好书、善读书”活动，每月推出“必读书目”，既注重业务知识的学习，也注重市场经济、心理学、系统论等现代科技知识的学习，有效提高组工干部综合素质。通过学习，部内同志八仙过海比创新，先后在《中国人事报》、《浙江日报》、《温州党建》等党报党刊发表理论调研创新文章30多篇。有2位同志荣获“苍南精神”、“城市名片”、“苍南赋”等“五项内容”评比二等奖4个、三等奖3个。二是突出理念引新。注重引导组工干部在学中干、干中创，融会贯通地学、持之以恒地干，让创新理念深入人心。开展“查找得失两笔”活动，引导组工干部从“得意”之笔获取经验，从失误“败笔”中汲取教训，实现自我创新。开展组织工作创新项目、组织工作好新闻和组织工作调研成果评比，形成组工干部追求创新的热潮。三是注重工作出新。探索构建为民服务“五站”机制，获全省基层党建创新典型案例和全省组织工作创新奖。开展机关干部“常回村看看”活动，《浙江日报》做了整版报道。建立向人大、政协通报组织工作、“组织工作开放日”制度，加大信息公开力度，切实打造“阳光组工”。在全省首聘50名组织工作观察员，成立全省首个县级个民协会党委，在全市率先开办“组织工作手机报”，率先推出2个大学生“村官”进乡镇党政班子（候选人预备人选），以良好的工作成效推动创新理念的成功实践。

“公正”是灵魂

确保组织工作科学发展

公正是组织部门的传家宝，是组织工作的生命线。只有坚持公正理念，才能更好地为促进科学发展、构建和谐社会提供坚强的组织保证。一是树立正确用人导向。推行干部“六不用”考察评价办法，坚决不用懒、参赌、口碑差、跑官拉票、责任心不强、关键时刻表现不好的干部，切断德差者升迁路。这一做法引起人民网、《中国人事报》等中央和省市主流媒体的极大关注，获全省组织工作创新奖。在此基础上，探索实行正面考察评价和选拔任用“六重用”，即重用实干有成效、善于打开局面、善于做群众工作、善于破解难题、善于争取资金项目外援、敢于担当的干部。实施干部“六不用六重用”具体用人导向，通过正反两个方面相互印证，使选出的干部组织放心、群众满意、干部服气。二是严把干部任用程序。严格遵守《干部选拔任用条例》规定，认真实行民主推荐、民主测评、征求意见、组织考察等程序，严格执行党风廉政一票否决制。在民主测评方面，努力将“群众公认”原则真正落实到干部选拔任用工作中。在讨论决定环节上，严格把好干部任免票决关。在任职环节上，严格把好干部任前公示和试用期关。三是严肃干部管理监督。认真贯彻落实中央《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》等四项监督制度，在有用人权的单位全面实行“一报告两评议”制度。从严落实“5个严禁、17个不准和5个一律”纪律要求，开展“换届纪律集中教育月”活动，将换届纪律向广大党员干部群众传达到位，营造风清气正的换届环境。

“亲和”是形象，

确保组织工作服务基层

组织部门是党员之家、干部之家、人才之家，组工干部只有树立开放亲和的新形象，才能不断提升组织工作满意度。一是加强纪律教育。严格遵守“十严禁”、“十必须”，筑牢组工干部廉洁自律思想防线。以参观廉政教育基地、聆听廉政报告会、观看反腐倡廉录像等形式，增强警示教育的影响力。签订严守换届纪律承诺书，真诚接受组织和社会各界的监督。推行组工干部礼仪教育，从接打好每个电话，关好每次门入手，规范组工干部的行为文化，教育引导组工干部懂礼仪、讲亲和。二是深入服务基层。深入拓展“组工干部下基层活动”，实行“部领导+科室+组工干部”组团式服务基层模式，引导组工干部上山头、到街头、下田头，帮助基层干部群众解决一批热点难点问题。采取网上互动、电话受理、预约面谈等方式受理基层群众对组织工作的意见和建议，为广大党员干部群众搭建起直通组织部长的绿色通道。三是注重人文关怀。坚持“以人为本”，落实“三个留人”，坚持节日慰问、住院探望，对有困难的同志及时帮助，培育团结和谐的环境。牢固树立群众主体意识，推行亲友式接待、亲情式服务。对每一位来访人员，都做到“五个一”：即一把椅子、一杯热茶、一张笑脸、一句热情话、一个明确答复，树立和展示组工干部可信、可靠、可敬、可亲的良好形象。同时，大力加强组工文化基础设施和文化载体建设，积极开展丰富多彩、健康向上的文化体育活动，努力构建和谐发展与一专多能的组织部门。

在“规范、创新、公正、亲和”八字部训实践中，通过加强理念文化、制度文化、行为文化、环境文化的建设，组工干部的政治修养和综合素质在潜移默化中得到提高和进步，组工文化结出了累累硕果。近年来，先后有7项工作得到省市委领导批示，10项工作获得省、市荣誉，其中有6项重点工作得到中央主流媒体的关注。部机关和党总支先后获市学习型党组织、县直机关党建工作先进单位、县级文明机关等14个荣誉称号，有11人次被评为省、市、县级优秀共产党员、市级学习型党员、市、县劳动模范等。