我县全力推进人口计生工作

苍南新闻网7月31日消息：今年以来，我县人口和计划生育工作坚持以统筹发展为指导，以改善民生为目标，强化基层基础，狠抓制度落实，力求取得实效，全力推进人口和计划生育工作。

加强组织领导，不断强化督查考核力度。县委主要领导多次主持召开人口和计划生育工作领导小组会议和县委常委会，专题讨论研究人口计生工作，制定出台了人口计生基础建设实施意见、年度计生考核方案、动态指标排名等指导性文件，并组织召开了4000多人参加的全县人口和计划生育工作大会，严格贯彻落实大会精神。工作中，坚持计生联席会议制度，对计生工作实行“月排名、月通报、月部署、月问责”的机制，对月排名末二位的乡镇进行工作点评，每月分析计生动态工作情况。全县行政区划调整后，县委书记黄寿龙亲自参加全县人口计生工作联席会议，有力推进人口计生工作深入开展。为全面突出过程管理，完善考核评分制度，将月动态指标排名、半年度考核、年终考核成绩以4：3：3比例分配，汇总形成乡镇年度总成绩，使考核更趋于合理化、科学化、人性化。

突出重点难点，着力解决计划生育制约瓶颈问题。针对出生人口性别比、社会抚养费征收、流动人口计划生育管理等重难点问题，积极寻求突破口，着力解决制约瓶颈。在社会抚养费征收方面，建立征收公开公正制度，对征收标准及征收情况在政府网站、镇村务公开栏上公示，接受群众监督。突出对名人、富人的征收，用足、用好、用活各种法律法规。1-6月全县已征947例，征收金额2498余万元。同时，大力开展性别比专项治理活动，坚持从源头上防止“两非”行为，今年以来，全县“两非”案件已立案查处16起，有效遏制性别比攀升势头。在流动人口服务管理方面，强化管理手段，深化流动人口服务管理“一盘棋”， 严格落实流出人口孕情函调制度，全面、准确地掌握流动人口的生孕情况，完成流动人口的信息录入，把握工作的主动权。依托全国流动人口信息交换平台，逐步完善流动人口计划生育日常服务管理。同时启动了流动人口基本服务均等化试点，为全县开展均等化工作奠定了良好基础。

关注民生工程，切实解决群众的现实利益问题。不断深化“优生两免”工作，将其工作纳入相关部门计生目标责任考核，在组织领导、财力投入、阵地建设、技术保障、宣传引导等方面加以完善，目前全县孕前优生检测率达100%，婚前检查率达92.81%，位居全市前茅；不断完善利益导向机制，通过奖励扶助、中考加分、养老保险、农村合作医保、公益金救助计生困难户等一系列优先优惠政策，在政治、经济、生活、就学、就医、就业等方面让女孩家庭优先享受改革发展成果。截止6月30日，我县优惠政策惠及 21868人，涉及金额达410余万元；不断加强服务体系建设，全县目前已建成标准的县指导站1个、乡镇中心站8个和乡镇合格站8个，并继续抓好4个基层站建设，力争在8月底前全面完成投入使用。

夯实基层基础，为人口计生工作健康发展提供保障。大力实施“522工程”，全县2011年创建50个示范村、提升200个合格村、转化200个整治村，并落实奖励措施，对新创建的示范村、合格村，分别奖励5000元、3000元，对连续2年、3年无违法生育的村居，分别奖励1万、2万元，通过重奖推进村级计生工作上台阶；加强村居计生队伍建设，制定出台了《苍南县村居计划生育服务员管理办法》，全面完成了村居计生员的新聘和续聘工作，同时坚持淘汰一批工作不作为、考核不合格、未居住本村、工作态度懒散的计生员。同时，推进计生网格管理，有力助推人口计生工作齐抓共管的新格局。此外，我县还加强宣传教育，努力营造新型婚育文化氛围。

通过全县上下的共同努力，今年1-6月，全县出生7575人（含补报），同比增加294人，计划生育率为84.86%，同比上升3 个百分点；出生人口性别比为134.96，同比下降3.61个比值；生孕信息掌握率为70.2%、当月出生上报及时率为84.30%、违法生育多孩率为1.27%、市内违法生育率为31.59%、往年出生补报率为6.76%等均达指标要求，合法生育孕情掌握月份为3.48个月、早孕掌握率为7.20%低于指标要求；施行四项节育措施5032例，同比减少288例，；孕前优生检测率为100%，婚检率达92.81%，超额完成市下达指标。（计办）