永远为党旗增辉——建县以来组织工作简要回顾

建县以来，县委组织部紧紧围绕县委工作大局，以加强党的执政能力建设和先进性建设为核心，统筹安排，善作善成，努力提高组织工作科学化水平，为苍南经济社会又好又快发展提供坚强的组织保证。特别是近年来，先后有“五站式”民情服务模式、“常回村看看”活动等多项工作得到中央和省、市领导的批示或中央主流媒体的关注。

在干部队伍建设方面，注重领导干部思想政治建设，先后开展“三讲教育”、“三个代表”学习教育、创先争优等活动，推动科学发展观在苍南的贯彻落实。全面贯彻《干部选拔任用工作条例》，深入推进干部人事制度改革。推行乡（科）级干部政治理论水平任职资格考试，实行县委全委会、常委会任免干部“票决制”，建立干部信用管理机制。特别是2010年以来积极探索“德”的评价办法，形成干部“六重用六不用”具体用人导向。深入贯彻干部监督四项制度，从严落实“5个严禁、17个不准和5个一律”纪律要求，有效防止了选人用人上的不正之风。

在基层组织建设方面，努力建设服务型基层党组织，全面构建城乡统筹基层党建新格局。开展以“先锋工程”为主要内容的“三级联创”活动，全面推进农村基层组织建设。积极推行发展党员预审制、考学制、公示制、票决制，形成发展党员“制度链”和“责任链”。截至2010年底，全县党的基层组织从建县时的1184个增加到2345个，党员从11993名增加到52148名。宜山镇宜一村党委获“全国先进基层党组织”殊荣，涌现出杨成涛等一批优秀党员典型。稳步推进党员活动阵地建设，从1995年开始，全县共投入建设资金5012 万元，新建、改建、修缮了400多个村活动场所。关爱基层干部，每年拿出近1000万元用于改善村干部经济待遇。注重基层党建机制制度建设，自1995年开始在全市率先实行基层党建工作目标管理责任制并严格奖惩制度，形成“领导抓、抓领导”的工作机制和“抓乡促村”的工作格局。2002年以来，探索构建了为民服务“五站”机制，并不断深化完善，获全省基层党建创新典型案例和全省组织工作创新奖。从2009年开始，先后选派523人次机关干部回原籍村担任科学发展指导员。从1999年开始，以扩大组织覆盖和工作覆盖为抓手，做到“非公有制经济组织发展到哪里，党的工作就开展到哪里”，目前全县规模以上企业100％组建了党组织。狠抓远程教育建设，2000年全市率先开始实施党员电教工程试点工作，2007年5月率先在市内实现远程教育站点村村全覆盖。

在人才工作方面，坚持党管人才原则，努力把各方面人才集聚到干事创业中来。紧紧抓住培养、吸引、用好人才三个环节，制定并实施苍南人才发展战略。从1989年开始，先后开展了七轮专业技术拔尖人才、六轮优秀青年专业人才等评选活动。从2007开始，选聘大学生“村官”494名，目前实际在岗370名。出台创业扶持意见，选拔“村官”进村“两委”班子和乡镇领导班子。建立领导联系高层次人才制度，全面兑现人才优惠政策，切实解决人才后顾之忧，在全社会营造“四个尊重”的良好环境氛围。

在自身建设方面，以提高组织工作满意度为主线，深化“规范、创新、公正、亲和”八字部训，努力打造模范部门、过硬队伍。开展“选学、讲学、互学”等“十学”活动，坚持并深化“组工干部下基层”活动，连续多年荣获县级文明机关、县直机关党建工作先进单位，组工信息、信访工作连续6年走在全市前列，多人次获省市优秀共产党员、优秀组工干部、劳动模范等称号。（毛传奉）