陈定模：点燃农民建城梦想

72岁的陈定模，如今是龙港巨人中学的董事长，负责调教“最调皮、最无药可解”的学生。他告诉记者，教育一样会改变人的命运。的确，他曾经改变了很多人的命运。

1984年，他掀起了一场轰轰烈烈的农民造城运动，浓缩了一个地区从乡村社会到城市社会演变的全景。

农村城镇化样板

走在温州龙港的街头，宽敞洁净的马路两旁高楼林立。这个“中国第一座农民城”，在不到30年的时间里，由一个人口仅6000余人的小渔村，发展为温州第一个工业产值超2亿元的乡镇。

1984年，苍南县决定成立龙港镇，陈定模做了书记。有的人说，他上任那天，是从钱库镇坐着船过去的。

陈定模提出，凡在龙港镇购地建房、经商办企业的农民都可以自理口粮迁户口进城，这是当时全国第一个实行户籍制度改革的大胆创举。

作为联合国开发计划署可持续发展的中国小城镇项目试点，龙港成为农村城镇化的一个样板“自带口粮进城、自建住宅落户、自办企业发展、自找门路就业”。陈定模带着龙港，第一个书写了这样的历史。

摸着石子过河

历史上本来并没有龙港这样一个地方。

这个原先被叫做方岩下的渔村，在改革开放初期还被一片荒凉的滩涂包裹着，几栋破旧瓦房夹杂在连片的茅棚中间，一条狭窄的小道穿村而过。

一个“农民城镇农民建”的思路不断在探索中逐步推进：1984年6月，龙港采取收取公共设施费和劳动力安置费的形式，进行土地有偿转让，突破了土地利用的“禁区”。随后，又鼓励先富农民迁入龙港，成为自理口粮的常住户口，突破了户粮问题的又一个“禁区”。

此后，龙港镇创造了短短10天内，2700多个农村专业户落户，筹资1.2亿元的神话。一石激起千层浪，黑龙江、四川、安徽、湖北等省的科技人员和专业户也纷纷要求落户龙港。

一时间，“龙港旋风”席卷全国。

都市梦在继续

如今龙港闹市区的地价，已从当年的约3万元一亩，飙升至1000多万元一亩。即便如此，来这里投资建设的房产开发商仍然络绎不绝。

龙港镇独特的建镇和发展模式吸引了全国的目光，作为中国第一座农民城，它的发展，也为新一轮省域城镇体系规划提供了样板。

33岁的龙港人陈如陆说，外人很难想象，在他的故乡这片面积80平方公里的土地上，蕴藏着多么大的生机和活力。一直以来，他很遗憾没能亲眼见到20多年前那全城沸腾的一幕：农民们用粗糙的手指，在那张“龙港规划图”前指点筹划，述说着自己的梦想。

今天，龙港人的都市梦，还在继续。