黄寿龙在“大调解”体系建设调研座谈会上强调：强化基础抓源头 建章立制重实效

苍南新闻网5月31日消息：今天，全县“大调解”体系建设调研座谈会在龙港召开。县委书记黄寿龙强调，建立矛盾纠纷“大调解”工作体系是当前社会管理的创新举措。各地各部门一定要强化基础、紧抓源头、建立机制、注重实效，切实履行维护社会和谐稳定的第一责任，着力预防减少社会矛盾纠纷的第一环节，筑牢大调解有序有效开展的第一防线，明确和实现大调解工作的第一目标，强力推进“和谐苍南”建设。县领导林晓峰、林万乐参加座谈会。

今天下午，黄寿龙和县委副书记林晓峰先后实地察看了县司法行政法律服务中心、县“大调解”协调中心、县交通事故快速处理中心、龙港江浦社区等四处“大调解”体系建设情况。每到一处，黄寿龙都详细走访了解“大调解”工作推进情况，并向战斗在一线的“大调解”工作人员表示亲切的问候。在司法局医调中心，当他了解到今年以来受理的26件医疗纠纷已成功调解22件，调解率在85%以上时，黄寿龙深感欣慰，连声说好，并当场要求司法局工作人员进一步坚持“公平公正公开，合情合理合法”的要求，认真周到地做好司法调解和法律援助等工作，为维护公平正义和共建民主和谐再作新贡献。信访局“大调解”协调中心成立了“大调解”协调专家委员会，组织来自涉法涉诉、治安交通、医疗纠纷、规划建设、劳动争议等九大方面70多名专家进驻中心，及时为大调解提供法律咨询和现场调解服务。此举引起黄寿龙的关注，他现场和专家亲切交谈，要求切实发挥专家作用，更好地为信访调解、为平安和谐建设服务。在县道路事故快速处理服务中心，黄寿龙对该中心通过事故处理、案件办理、责任认定、人民调解、司法援助、法律诉讼、保险理赔等集中办公，实现交通事故处理“一条龙、一站式”服务给予较高评价。

在参观了江浦社区的“大调解”建设工作后，黄寿龙对该社区别具一格的户籍管理工作和社区网格化的管理幢长制给予肯定。据了解，为确保社区民间纠纷及时化解，从1992年开始，该社区就在206幢居民楼中，推选出103名幢长，明确了幢长工作任务和工作制度。每个月各幢长都要进行一次以上的矛盾纠纷大排查活动，有效地推进了“平安社区”和“和谐社区”建设。

座谈会上，黄寿龙认真听取了县政法委、司法局、法院、法制办，以及灵溪、龙港、金乡、钱库等地的工作汇报。他充分肯定了我县的“大调解”工作，对“大调解”工作中表现出来的人心齐干劲足、进展快覆盖广、亮点多效果好等良好“成绩单”表示满意。他指出，构建“大调解”工作体系是县委、县政府从战略和全局的高度作出的一项重大决策部署，是及时化解矛盾纠纷、切实维护社会稳定的治本之策，是全面深化全县“创安护鼎”，建设“和谐苍南”的有力抓手，是不断适应人民群众新期待、密切党群干群和警民关系的有效途径。各乡镇一定要充分发挥党委政府的政治优势，广泛组织动员各部门各行业的力量，有效整合各种社会资源，形成党政主导、条块结合、齐抓共管的工作格局。

黄寿龙指出，“大调解”工作调解的是矛盾，调顺的是民心，调出的是和谐，调稳的是根基。各乡镇、各部门要牢固树立“抓调解就是抓维稳、促和谐”的理念，切实做好人民调解、司法调解、行政调解和信访调解工作。同时要坚持科学决策、民主决策和依法决策，努力使各项政策措施真正体现民意、符合民情、满足民愿，切实避免因盲目动议、决策失误和执行不当引发的矛盾纠纷。要坚持以人为本、关注民生、预防为主、调解优先的原则，充分调动各方调解力量，形成科学有效的各种工作机制，努力从源头上预防和减少社会矛盾纠纷。要结合“五站式”民情服务机制的要求，在组织网络架构的基础上，进一步加强衔接，做好上报、移送、督办的衔接工作。要进一步完善纠纷联调联动机制、衔接配合机制和多元化化解机制，筑牢“大调解”工作第一道防线。

黄寿龙强调，“大调解”工作是一门学问很深的大课题，各地各相关部门要利用各种形式，切实加大培训、宣传和教育力度，明确目标责任，力求规范有效，加强队伍建设，狠抓工作落实，尽快形成“全民发动、全民参与、全民调解”的良好工作格局，进一步有序有力有效地推进我县“大调解”体系建设，并充分发挥示范和引领作用，在全市推进“大调解”工作中作出新的更大的贡献。（记者 方耀星）