在苍南舥艚港，渔民把他当朋友——记2010年温州边防支队“十佳群众工作能手”朱海华
虽然身着威武的戎装，30岁的朱海华身板却仍稍显文弱。但是，在舥艚，就是这个看似文弱的边防战士，却深得渔民信任，当地渔民常挂在嘴边的是：“有事找海华。”
朱海华，这位来自嘉兴海盐的异乡人，是温州边防支队舥艚边防派出所海上责任区民警。在他眼里，渔民既是他的工作对象，更是他的朋友。10年的舥艚工作生活，为了更好地与渔民交流沟通，他甚至学会了连温州本地许多人都听不懂的当地方言。舥艚全镇37个行政村，其中有26个行政村配有渔船，总计459条，2748名渔民……一串串数据，朱海华都了然于心，张口就来。甚至每一条船的船号是多少、船老大是谁，都能够一一道来、对号入座。
本报记者 翁卿仑
通讯员 许哲晰
学方言 他将渔民当朋友
4月22日中午，舥艚港，安静的港湾里整齐地停泊着数十艘渔船。此时，船老大张招泽正准备领着渔民收锚起航，看见朱海华冒着小雨爬上了满是油渍的渔船，张招泽一伸手就搭在他的肩膀上，聊起了家常。朱海华是来发放渔船防火布告的，他一一登上渔船，一张张交到渔民手里。
一边在港口巡逻，一边发放安全通告，只是朱海华工作中很小的一部分，但这几乎是他每天都要坚持做的工作。
朱海华于2001年底正式入伍，2002年3月到舥艚边防派出所工作。2004年初，正式接手船舶管理工作。朱海华的分内工作就是管理船舶，提供办证。然而，刚接手办证工作那会儿，朱海华却有点措手不及，相比如今的快速高效，第一次办证，却花了他整整3小时。
那是2004年春天的一个下午，一个黝黑健壮的中年船老大走进边防派出所，对着朱海华，又是比划又是说。可说了半天，朱海华愣在那儿，硬是听不懂一句话。这里的方言，在朱海华听来，简直就像是外语。而在当时，舥艚有一部分渔民不会讲普通话也听不懂普通话。无奈，朱海华只好通过电话向他前任民警了解情况，又找来翻译，才解决了问题。
从此，学舥艚本地话成了他每天的必修课。每天下了班，他就在舥艚边防派出所的大院里，和邻居的孩子们一边打球，一边学习当地方言。从最简单的“开水”、“吃饭”、“睡觉”等词汇学起。海盐话和舥艚话相去十万八千里，往往是他一张口学说舥艚话，就被孩子们嘲笑上一阵。但是苦苦坚持了3个月，朱海华愣是把难懂的舥艚话都学会了。
对舥艚港的渔船都有了深入了解之后，朱海华发现，给船舶办证，还有个难题在于渔运船办证时间是不定时的，每天潮涨潮落的时间不同，渔民每天出航的时间也就不同，如此一来，归航的时间不同，满载的渔船出远门贩卖时间也不一样。为此，朱海华特地推出了“24小时电话热线”。如今，朱海华买了两部手机，虽然功能一般，价格也低廉，但是两部手机却发挥了很大功能，里面储存了近500位舥艚船老大的号码。手机24小时开机，船老大呼叫，他不管多晚都会起来接听。
半夜三更被手机铃声叫醒，如今对朱海华来说已成家常便饭。就在今年3月间的一晚，凌晨两点多，浙苍渔运512的船老大陈明芳打来手机，一声致歉过后，他对朱海华说，自己的渔运船马上要出发奔赴福建卖小鱼，朱海华二话没说，挂了电话穿起衣服就下楼接待了。过意不去的船老大给朱海华提来了两瓶好酒，他也一如往常地给拒了回去。
确安保 每天必定去巡逻
春节期间，渔船都停泊在港湾，渔民回家过年了，船上无人看守，舥艚港的小偷小摸案件就多了。为了确保渔民的财产安全，朱海华每天必定到码头巡逻。
今年1月，派出所接到多起报案，渔民反映自己船上渔网的锡块多次夜间被盗。虽然锡块价值不算很高，但是渔民船上少了锡块，就无法顺利作业。1月底，朱海华领着两名协警和几个船老大连夜在码头蹲守，一天凌晨1点多，朱海华终于看到一名疑犯从船舱出来，载着一堆锡块骑着自行车往废品收购点的方向去。朱海华奋力跑去追，中间还在漆黑的小路上摔伤了膝盖，他疼痛继续追逐疑犯，最后几个人终于在一个小路口堵住了这名小偷，成功将其制服。
回到派出所后，朱海华发现这名疑犯正是去年9月间被自己抓获的小偷，姓张，37岁，河南籍务工人员。派出所将小偷拘留几天后放回，没想到过了几天，这位务工人员又回到派出所找到朱海华，他对朱海华说，上次被他抓住之后，舥艚人都知道了他有小偷小摸的前科，没人再雇用他到船上作业，这次被抓之后，是想弄点钱回老家给母亲治病，他妻子又是智障，平时无法干活，没办法，他只好来找朱海华帮忙。朱海华当即从口袋里掏出300元现金给他，并叫他要好好做人，正经做事。3天后，朱海华又找了一个可靠的船老大，介绍这名务工人员到船上去干活。
而最初接手船舶管理的时候，朱海华也经常面临渔港的船只停泊无序，经常发生碰撞纠纷等报案。经过几个月的策划，他独创了一种渔船停泊管理办法，将舥艚的三个码头分成三段，26个渔村的渔船按地理区域和船舶种类分段停靠，并参照汽车车库的停泊办法，将渔船停在固定的船位上。所以，我们如今到舥艚港看到港口的渔船，全都是井然有序的。2008年春天，针对海上渔船海损事故较多的情况，在朱海华的牵头下，舥艚镇政府召集了舥艚的所有船老大集中开会，在船老大的一致支持下，又通过了编组生产的办法。这之后，舥艚港的渔船出去，大多10条船作为一组集体出发，其中必定有两条马力较大的船，可以应付突发事件，同时推选有威望的一个船老大来帮忙负责这组渔船的安全。
经过朱海华对船舶管理的一系列改革，近几年，舥艚渔船的治安有了明显的改善。
化纠纷 群众工作是能手
海上作业，伤亡事故在所难免。作为舥艚边防派出所唯一一名海上责任区民警，朱海华常年和事故纠纷打交道，调解纠纷也成了他的强项。朱海华出面调解，责任双方最后大多满意而归。
浙苍渔运531的船老大吕扬魏记得，去年让他很棘手的海上作业事故，就是因为朱海华出面调解，最后事情才尘埃落定。去年5月，吕扬魏船上的船员周某在渔船抛绳时，右手小指头不小心绕了进去，结果被截了一小节。吕扬魏马上返航送船员去医院，同时打电话给朱海华报告事故。结果周某提出要船老大索赔12万元人民币，朱海华从中调停，还叫来了责任双方的村干部一起坐下商量，两个村子之间奔走了十来趟，历时半年，才将这起纠纷妥善处理，最终谈定索赔金额为8万元。
去年9月23日凌晨5时左右，刚买来不久的浙临渔运038号船，在海上作业时,该船上船员林某不幸被铁抛砸中头部,后经抢救无效死亡。该死者家属知道这则消息后,情绪异常激动,并纠集了上百人到该船船老大家中讨个说法。其间，因该死者家属要求赔偿100多万元，该船老大觉得数额太大不愿给付这么多，事情僵持不下，矛盾逐渐升级。为防止矛盾进一步激化，朱海华耐心了解双方的意思，真情以待，讲政策、说法律、用感情，极力平息死者家属的情绪,经过五个多小时的耐心疏导劝解，死者家属的心态终于得以平息。最终双方现场达成一致协议：船老大一次性赔偿死者家属60万元人民币,至此，此事得以圆满处理。
2008年，朱海华先后组织成立了以边防所牵头、镇政府领导、学校师生、村居渔船民联合参与的爱民服务志愿队，提出了“统一编号，定点停泊，按位泊靠，统一管理”的分层管理模式，成立了由镇政府牵头的部门联合调解组织——舥艚渔业协会，专门负责涉海、涉船纠纷的调解。据不完全统计，该渔业协会成立以来，先后调解了渔船民纠纷二百多起，其中朱海华主持调解涉及金额达十万元以上的不下三十起，有效地化解了人民内部矛盾，维护了和谐的港区环境。
常年为渔民解决纠纷，渔民们都把朱海华当成了自家的亲人。2008年1月6日，朱海华回海盐老家结婚。向来低调的朱海华并没有通知舥艚的朋友，然而婚礼举行当天，从派出所得到消息的舥艚船老大代表陈仁前、郑德令、黄上谊等8人专门雇了两辆车赶到海盐的婚礼现场给朱海华送去新婚祝福，这份舥艚人民送来的祝福也让朱海华感动不已。
舍小家 多次荣获军功章
2008年，在浙江省边防总队组织的群众工作标兵业务大比武活动中，朱海华更是创造性地做到了100%的船舶熟悉率；2009年2月，他被浙江边防总队评为“十佳群众工作能手”；2010年；他又再度被温州边防支队评为“十佳群众工作能手”，先后荣立三等功一次，多次被评为优秀士兵。
战士的军功章里，有你的一半，也有我的一半。在朱海华坚守岗位做出成绩的背后，正是他的默默奉献的妻子，为他支撑起一个家。他的妻子纪凤蓝是典型的奉献型妻子，是2010年温州边防支队“十佳贤内助”之一。
2008年10月18日，朱海华的女儿朱纪愉在海盐的医院里出生。当时舥艚边防派出所的工作很繁忙，领导考虑到朱海华的特殊情况，特批了两天假期让他回去探亲。当天夜里朱海华赶到医院，因为早产，女儿正在保温箱里观察。朱海华看着羸弱的妻女，既有初为人父的欣喜，也有为她们的柔弱心疼不已。然而10月中旬，休渔期刚过不久，派出所里船舶登记、办证工作正忙，朱海华只在医院里陪伴了妻女一晚，第二天一早，就坐上了去往苍南的车子。
去年世博会期间，朱海华的母亲膝盖突然遭遇了粉碎性骨折，朱海华休假赶赴老家陪伴，并没有告知所里具体情况。次日，所里来电说，舥艚渔船都是朱海华一个人管理，世博安保期间，所里不能没有他，希望他尽早停止休假赶回。朱海华又立即动身赶回了所里。这时派出所的指导员才知道原来朱海华回去是看望病中的母亲，又特意批了几天假。然而朱海华以工作为重，拒绝了休假。其间，他共走访排查渔船民1600余人次，宣传教育渔船民3000余人次，签订《入沪船舶边防治安管理责任书》1000余份，建立重点管控船舶51艘，有效确保了世博会期间辖区的安全稳定。
对于妻女，朱海华是歉疚的，尤其是妻子纪凤蓝，老家全家上下老小全都依靠她照顾。但是朱海华更放不下舥艚数千渔民这个大家庭。记者在舥艚港口问船老大黄中素说：“朱海华24小时为你们服务，如果有一天他调走了怎么办？”
黄中素警惕地说：“调走？他要去哪里？他都在这里干10年了，这么好的人，就别调走了。”
黄中素的对面，朱海华温和地微笑着，码头尽头的海面上，是一整排齐整的渔船，几只海鸥掠过船顶，优雅地停在桅杆上，一派祥和气象。这一片优美的风光里，有朱海华苦心经营的功劳。
