敢问路在何方？

记者 简宁静

“听说这条路建好之后，灵溪到龙港最快只用7分钟。”家住龙港国发花园，在县工商局上班的陈继全每天往返灵龙两地，对灵海公路的建成通车企盼已久。这条声称灵龙两镇行车仅需10分钟许的便利要道，到底路在何方？日前，记者跟随工程建设指挥部，踏上“寻路”之行一探究竟。

一条便道，拉近两大重镇

早在去年10月份，就有网友在网络上发表了《也说“灵海公路”》一文，责问有关部门：“原计划在今年10月份开工的灵海公路，到现在都毫无动静，是不是又一次将被‘习惯性’的搁浅延期开工呢？”

灵海公路起点位于灵溪镇郑家垟村玉苍大道与苍南大道相交处，经前垟村至仓基桥与灵宜公路平交，经河口叶村、江苏村后设横阳支江大桥上跨横阳支江，经三大庙至后垟村设龙金大道分离上跨龙金大道，并在本节点设置宜山互通，继续前进至严处与龙金公路平交，经余南村至章良与龙巴公路平交，项目终点与时代大道（县海涂围垦临港产业基地）相接。

灵海公路全线总长约15.8公里，按双向六车道一级公路标准设计，设计行车速度80公里/小时，总用地面积约1269亩，路基宽32米，估算造价8.8亿元，预计工期为三年左右。该公路是我县公路网规划中“三纵五横三连”主干道的组成部分，也是我县江南片各乡镇与县城连接的主要交通干线。

灵海公路，是连接我县灵溪、龙港两大经济重镇的快捷通道，并把途经的宜山紧紧联系在一起；灵海公路，对于鳌江港与舥艚沿海港口物资的配送以及芦浦、舥艚的建设将会起到巨大的促进作用；灵海公路，能够带动江南海涂围垦、苍南工业园区、临港产业优化和聚集，带动温州山海协作区的快速发展。

开工难，难在征地拆迁

“这条路的建设，关键要解决两大问题，一是土地，二是政策。”5月6日，在工程建设督查汇报会上，县长董庆华不只一次地这样说到。“去年8月份来苍南工作，听的最多的是灵海公路，感觉压力最大的也是灵海公路。”县国土局局长林杰也直白地道出了工程超乎所料的“开工难”。

“按照指挥部的安置方案，可以说只有‘华山一条路’，可现在是‘一个不愿嫁，一个不愿娶’，两头讨没趣！”灵溪镇镇长黄荣钢倒出了苦水。作为灵海公路的起点镇，路的建设对灵溪发展受益很大。公路在灵溪镇内涉及到渎浦和灵江两个办事处8个村，总共212间房屋需要拆迁。目前，渎浦办事处四个村的拆迁安置经协调，由新区管委会和工业园区负责，而灵江办事处在安置点选择上却遭遇了“尴尬”。灵江办事处涉及拆迁安置的有河口叶和江苏两个村，需要安置12亩。因两村无规划建设用地可安置，而村民要求安置的地点不符合灵溪镇土地利用总体规划，无法办理土地报批手续。最后敲定的安置方案决定将7亩安置在梧梅村规划建设用地上，其余5亩安置在工业园区。可是这个安置方案不仅河口叶和江苏两个村的拆迁户不同意，而且安置点所在地梧梅村也不同意。

“工程建设成败在于‘政策问题’这一举，”董庆华言辞严肃，“这条路有其特殊性，虽然只有途经4个乡镇，但各地情况差异很大，搞‘一刀切’赔偿并不是公平的体现。”他指出，各地要自我梳理，自估困难，针对具体问题，坐下来定稿解决思路，抓紧出台适用性强的补偿政策。

首桩开钻，奏响开工序曲

4月30日，早在4月24日就进场的钻机，在指挥部和云岩乡的通力协作下，力排阻挠，终于钻下了横阳支江大桥第一根桩，抓住4月份的尾巴，实现开工建设的预期目标，为整条公路建设起了个好头。县长董庆华心生感慨：“这条路是我县在建的最大的民生工程，讲了这么多年，终于启动了！”

灵海公路横阳支江大桥跨云岩乡上对口村，是整条公路一座重要的承接桥，总长465米，预计施工期为一年。工程建设需向云岩乡上对口村借地30亩左右，采用预征方式解决。“每天召集村民开会，每次都饿着肚子一直开到晚上7点多，这样僵持了一个星期，终于把村民的思想工作做通了。”云岩乡乡长黄昌尧对记者说，“临时用地的解决，为开钻横阳支江大桥创造了条件。”

5月6日，记者来到的施工现场，虽然天下着雨，桥梁施工人员正在抓紧时间进行打桩，在桩位不远处，一台发电机正开足马力使劲“造电”，虽然已经倾尽全力，但仍显势单力薄。由于和供电部门的对接手续正在办理之中，变压器设备因此得不到及时安装，导致工程建设“心有余而力不足”，不敢放开胆子，使得现场作业面仅“一枝独秀”。“供目前打桩用还可以，如不抓紧安装变电器，恐怕难以应付接下来的用电负荷”灵海公路建设工程指挥部指挥华松国对工程用电表示担忧，提议供电部门在拉闸限电时能否“绕”过重点工程？“如果企业都能有计划用电的话，我们是能够保证供电的。”供电部门也作出了相应承诺。

据了解，目前监理单位及01合同段施工单位招标等工作已经完成；施工及监理单位人员已进场，监理单位人员驻地建设已完成；施工单位拌和场地、项目部驻地工房建设已经完成。“在01合同段已开工建设的基础上，准备待土地报批报市国土资源局审批同意后，马上启动02、03合同段的招投标工作，并择机全面开工建设。”华松国告诉记者。