我县建立人口计生工作长效机制 “五大举措”给力乡镇区划调整

苍南新闻网4月26日消息：根据我县人口计生工作现状，结合当前乡镇行政区划调整实际情况，日前，我县立足当前，着眼长远，全面推行人口计生工作“五大举措”，给力乡镇行政区划调整，全面建立“根基稳固、运转有序、上下联动、持续发展”的人口计生长效机制。

注重考核方式和考核权重。实行党政线、计生线、部门线、“三线”考核方案，及早下发考核指标和标准，进行阳光考核。同时注重权重比例的调整，实行周上报、月排名、季通报、年考核，并全面推行“433”考核机制，即月排名占40%，半年度考核占30%，年度考核占30%，体现注重平时，突出重点，而且半年度考核时间由往年的7月份调至5月份，实现乡镇行政区划调整期间人口计生工作的“无缝对接”。

加强村级计生队伍建设。制定出台《苍南县村（居）计划生育服务员管理办法（试行）》，全县36个乡镇以村级组织换届为契机，按照要求，本月底全面完成村（居）计生服务员招聘（续聘）工作，做到“人员年年变，骨干不断线”。同时，大幅度提高村（居）计生员的政治待遇和经济待遇，并且对年度“20标兵村居计生服务员”和“60优秀村居计生服务员”，分别给予每人8000元和5000元的奖励。

实行人口计生联席会议制度。联席会议制度每月10日由县委、县政府分管领导牵头，人口计生领导小组成员单位的“一把手”参加。主要动态指标排名末两位的乡镇作表态发言，末三、四位乡镇列席会议并接受预警约谈，所联系挂钩的部门单位一并列席会议。其次是在联席会议上，民政、卫生、计生、公安、法院、财政等主要职能部门就实际工作中遇到的问题进行协调会商，并形成相关会议纪要，凸显“千斤担子众人挑、人人肩上有指标”的人口计生工作新格局。

加大奖惩力度。经年度综合评定，对有创新、有突破的乡镇给予嘉奖，奖金相应配套；对三类乡镇居末位的党政主要领导、分管领导和计生办主任给予诫勉谈话；对优生“两免”工作居末三位或性别失衡问题未得到遏制的乡镇，给予通报批评；对年度内两次受通报批评的乡镇党政“一把手”及相关人员给予诫勉谈话。而且明确规定，对半年度考核位居末位的乡镇党政主要领导给予降职处理，有效地克服和避免行政区划调整期间人口计生工作可能出现的“松散、松驰、松懈”现象。

全面实施“522”工程。2011年全县创建50个示范村居，提升200个合格村居，转化200个整治村居，根据所辖村居实际工作水平，全面实行村级计生工作分类管理，并采取月度排名、季度通报的方式，进行动态管理。尤其对整治村特别是县重点列管村，全面落实“政治、经济（资源）、责任”三捆绑制度。（通讯员 倪立信）