县委组织部新闻发言人就2011年全县组织工作部署答记者问

为使社会各界人士和广大干部群众更好地把握今年苍南组织工作的重点目标、创新举措和任务要求，县委组织部新闻发言人接受了记者的专访，回答了记者的提问。

1、问：换届是今年组织工作的重中之重，请问组织部门如何考虑做好换届工作？

答：确实像您所说的，换届是今年组织工作的中心任务，也是苍南人民政治生活的一件大事。搞好这次换届，从组织部门来说，要做的具体工作很多，从大的来说主要是三个方面：第一，做到考准考实干部。把近年来经过实践检验的改革成果积极运用到换届中，注意把换届考察与经常性考察相结合，综合运用平时考核、年度考核结果，扩大干部工作民主，全面准确地评价干部。第二，优化领导班子结构。选好配强区划调整后的功能区、中心镇党政班子成员。加大培养选拔优秀年轻干部力度，注意培养选拔女干部和党外干部，充分调动各方面干部积极性。乡镇领导班子换届与乡镇管理体制改革同步，6月底前指导各地开好乡镇党代会、人代会，实现新区域、新班子、新气象。第三，严肃换届工作纪律。认真贯彻执行中央及省委纪律要求，营造风清气正的换届环境。对换届选举工作进行督导检查，确保换届工作健康有序进行。我们相信，在县委的有力领导下，有广大党员干部群众的支持参与，今年一定能够圆满完成换届任务。

2、 问：新的一年创先争优怎样深化提升，苍南有什么措施？

答：谢谢媒体记者对创先争优活动的关心。今年是创先争优活动的深入推进年，要紧紧围绕推动科学发展主题，使创先争优活动真正成为群众满意工程。我们今年在创先争优活动有许多举措，重点抓好以下四个方面：一是以“承诺、践诺、点评”三部曲为载体，在落实中心工作上创先争优。紧紧围绕县委、县政府中心工作任务，组织引导各基层党组织和广大党员以承诺为起点、以践诺为关键，多为群众做好事、办实事、解难事。开展承诺践诺公开集中式点评，做到承诺事项件件有着落、事事有回音，推动创先争优活动落到实处。二是以评选“闪光党员”为载体，以党组织和党员的创先争优带动全社会的创先争优。组织党员干部积极参与闪光言行展示评比活动，挖掘和选树一批带头发挥先锋模范作用的“闪光党员”，营造“学先进、赶先进、作贡献、当表率”的良好氛围。三是以“后进村集中整治和示范村创建”为载体，实行“抓两头带中间”创先争优。在巩固提升原有党建示范村的基础上，新培育20个党建示范村。倒排10%左右的村，开展后进村集中整治工作。积极构建城乡统筹的基层党建新格局，组织100个机关（企业）党支部结对帮扶100个农村党支部，安排50名县机关干部下派到农村担任指导员。四是以“常回村看看”活动为载体，推行“编外村官”返乡创先争优。深化党员干部“常回村看看”活动，在继续选派200名以上机关干部的基础上，把下派对象拓展到其他种类行业（乡镇干部、教师、医生、律师、企业主等），推行组团式服务。“回村”干部要切实当好社情民意“调研员”、政策法规“宣传员”、经济发展“服务员”、民事纠纷“调解员”、基层党建“督导员”，推进创先争优活动深入开展。

在今年开展的纪念建党90周年活动中，我们仍然需要新闻界的同志配合支持。在“七一”前后，我们将组织党员干部学习党的理论和党的历史，开展走访慰问老党员、老干部活动，表彰一批先进典型。届时欢迎媒体记者主动参与，宣传造势，一起营造我县创先争优的浓厚氛围。

3、问：今年在干部队伍建设方面有什么新的举措？

答：今年干部工作重点抓好六个方面：一是形成“六重用六不用”具体用人导向。按照德才兼备、以德为先的总要求，对接《温州市领导干部绩擢法》，采取“考绩择才”、“赛场挑才”、“挂牌招才”三种方式，选好班子、配好干部。在去年实施干部“六不用”逆向考察评价的基础上，探索实行正面考察评价和选拔任用“六重用”，即重用实干有成效、善于打开局面、善于做群众工作、善于破解难题、善于争取资金项目外援、敢于担当的干部。二是实施绩效考核。根据市委考绩法和我县“133”督查考核机制，研究制定乡镇和机关部门绩效考核办法。绩效考核以客观数据和实绩为主，考核结果作为评比各类先进、干部奖惩和提拔任用的重要依据。三是实行“挂牌招才”。确定拟任重点工程、重点项目责任人岗位，让想干事、能干事的干部自己来“摘牌”，提高选人用人的质量。公开选拔一定数量30岁以下的科级领导干部预备人选，并通过挂职锻炼等方式进行跟踪培养，适时选用。四是加强干部交流。着眼于增强领导班子整体功能和合力，开展领导干部交流工作。加大对不胜任、不称职、表现不好干部的组织调整和交流力度。实施行政事业单位中层及以下干部职工交流办法，根据各单位中层干部提任、竞争性选拔领导干部工作等出现的部分中层岗位空缺情况，由县委组织部统筹调配。五是严格干部管理监督。认真贯彻落实中央《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）》等四项监督制度，在有用人权的单位全面实行“一报告两评议”制度。加强对党政“一把手”和执法执纪、管人管钱管物等关键岗位干部的监督管理，注重审计结果运用。实行乡镇住村干部星级管理，接受群众监督。六是提高干部教育培训实效。以县委党校、公务员网络大课堂、理论学习中心组为平台，精心组织“十二五”规划内容培训。举办《生态建设》等具有针对性和实践性的专题研讨班，切实提高领导干部新形势下克难攻坚和做好群众工作的本领。挑选一批基层优秀群众工作者，通过典型引路、现身说法、案例剖析、汇编成册等方法提高培训实效。

4、问：今年苍南出台了“515”人才引进计划，让人期待。能否介绍一下这项计划的相关情况？

答：实施“515”人才引进计划，就是结合区域功能定位和产业布局，计划引进50周岁以下的高层次或紧缺专业人才50名；招聘本科以上学历“211”高校毕业生100名；公开招聘普通高校毕业生500名。

下一步，我们将在着力优化人才工作环境方面下功夫：完善和制订人才政策，完成县级人才规划编制工作，并抓好督促落实。加大人才发展投入，确保人才专项资金投入达到财政一般预算支出的0.5%以上。制定《苍南县党政领导干部人才工作目标责任制考核办法》，健全党政领导联系专家制度、专业技术拔尖人才和优秀青年人才定期疗养和健康体检制度。启动“人才公寓”建设，帮助解决人才户籍迁移、子女就学等问题，做好各类人才的服务工作。

此外，我们今年在大学生“村官”队伍建设方面，也有许多新的举措。如支持帮助10名左右大学生“村官”选好创业项目，开展大学生“村官”每人“学一门农业技术”活动，把大学生“村官”纳入公务员网络培训对象等等，目的就是进一步提升大学生“村官”的能力素质，更好地建设新农村。

5、问：今年在深入推进基层组织建设方面有什么新的考虑？

答：今年基层党建工作要从以下五个方面入手：一是善始善终抓好村级组织换届及后续工作。村级组织换届要确保2月底基本完成，3月底前全部完成。严格把握候选人（自荐人）的资格条件，确保省里规定的“五种情况人员”零当选。严控选情，严厉查处破坏选举的行为。严肃换届工作纪律，严格责任追究。把考绩法延伸拓展到村“两委”干部，加大奖惩力度，工作完成突出的，予以重奖。从4月中旬开始，按照分班分类、分任职情况和实地培训的思路，抓好新一届村干部培训工作。二是抓好村级组织规范化建设。以乡镇区划调整为契机，采取“转、并、联”等方式改革村级组织设置。全面推行“四议两公开”，加大村“两委”主要干部工作目标责任制的考核力度，狠抓村干部激励保障机制的落实。依托村务公开网，实行村级财务双公开制度。协同农办及有关部门，选择30个左右有发展潜力的村作为重点培育对象，由县四套班子领导挂钩帮助、扶持。坚持把村级组织活动场所建设同新农村建设规划结合起来，大力改善基层工作条件。三是抓好党员发展管理教育工作。制订《苍南县2011-2015年发展党员工作规划》，继续抓好两年以上未发展党员村支部的专项整治工作。实施“提升文化层次、提升创业技能、提升服务本领”为主要内容的党员干部“素质提升”计划，开展争当“党员示范岗”、“党员示范户”活动，实行无职党员“设岗定职”。四是统筹抓好党内关爱、基层党务公开、“两新”组织党建、远程教育工作。通过壮大关爱基金、深化结对帮扶、完善党内补助救助等措施，进一步加大对基层党员的帮扶力度。不断深化基层党务公开，全面推行乡镇党代会年会制度，每季度组织一次党代表开展视察活动。以深入开展争创“活力和谐企业”、争当“发展强、党建强”先进企业活动为载体，全年培育市级“双强”企业和“活力和谐企业”各2家，县级“活力和谐企业”5家，县级非公企业党建示范点15家。加强远程教育工作，加大精品站点建设力度，力争新建2个省级学用示范点，6个市级学用示范点，20个县级学用示范点。五是抓好基层党建工作责任制落实。抓好“四个一”责任制度的落实：即县委每半年专题研究一次基层党建工作，县委组织部每季度召开一次基层党建工作例会，乡镇党委每季度专题分析一次基层党建工作，住村干部每月向乡镇党委汇报一次村级组织建设情况。

6、 问：这次全县党建工作会议上，组织部门提出要打造“阳光组工、品牌组工、勤廉组工、人文组工”，请问下一步有哪些措施？

答：今年组织工作任务很繁重艰巨，重点把握“八个字”：一是紧跟，紧跟围绕县委中心工作及重大决策部署，科学谋划、统筹安排工作；二是紧贴，即紧贴基层工作实际，紧贴党员干部的思想脉博，做好组织工作；三是紧盯，即对重要工作目标任务的进展过程、完成情况，进行追踪问效，确保县委部署的工作任务得以落实。四是紧凑，即工作紧凑有力，注重连贯性和实效性，一环扣一环，一链接一链，向深入做、往实里抓，力求抓出实效。做好组织工作的前提，就是要打造“阳光组工、品牌组工、勤廉组工、人文组工”。第一，打造“阳光组工”。积极推进组织部门信息公开，提高组织工作满意度，深化坚持向人大、政协通报组织工作、“组织工作开放日”、组织工作观察员、组织工作新闻发言人制度。办好苍南组织工作手机报、“组织工作之窗”报纸专版。第二，打造“品牌组工”。弘扬“规范、创新、公正、亲和”八字部训组工文化，扎实开展“一人一优、一科一品”创建活动。规范部机关工作流程，强化职能目标落实措施，努力建设先进组工文化。第三，打造“勤廉组工”。以“岗位大练兵”活动为载体，坚持和完善部机关“十学”制度，提高服务科学发展能力。继续深入开展“组工干部下基层”活动，完善“部领导+科室+组工干部”的组团式服务模式。深入开展调查研究，注重提炼基层的创新创造。开展岗位风险防范管理，确保组工干部依法依规履行职责。第四，打造“人文组工”。坚持以人为本，关心关注党员、干部、知识分子的成长。推行亲友式接待、亲情式服务，坚持首问负责制，树立和展示组工干部可信、可靠、可敬、可亲的良好形象。