学校管理精致有序——规范化考核成为一张响当当“升级牌”

林颜仙

日前，县教育局表彰了2010年度中小学规范化管理工作先进单位，苍南中学等43所中小学、县机关幼儿园等1所幼儿园榜上有名。规范化考核成了全县教育发展中一张响当当的“升级牌”。

衡量学校发展的标杆

“教育要优质均衡发展，首先要向学校要质量。无以规矩，不成方圆。学校办学成绩如何，教育行政主管部门要出份试卷，让学校考考。”县教育局局长梁峰如是说。我县从2007年开始全面开展中小学规范化考核。今年1月份开始，全县162所辅导小学以上的学校又迎来了一年一度的“大考”。

究竟是怎么考核？考核哪些内容呢？笔者随着考核组到了灵溪二小。考核组通过“听、谈、看、查”等方式，对学校的“组织管理、队伍建设、教育教学与科研、后勤管理、教育技术装备”等五大指标进行考核，内容涵盖了学校发展规划、机构制度等34项内容。灵溪二小校长陈祥雷告诉笔者，“县教育局出台的考核细则操作科学，程序完整，指标具有法定性，奖励性强，也为学校发展勾勒了清晰地路线图。”

考核只是一种手段，如何激活规范化管理的“能量”，鼓励更多学校创建规范化学校？县教育局先后出台奖惩措施，把考核结果分为优秀、合格、不定级等三级，规定凡考核结果为优秀的单位，由县教育局给予奖励。2008年2月、2009年1月、2010年3月、2011年2月，县教育局分别评出17所、21所、37所、44所学校为“中小学规范化管理工作先进单位”，每所学校奖励1至2万元。同时，还把考核结果将作为校长任期绩校考核、校长年度考核、文明学校评比和办学水平评估的重要依据，初中学校还作为苍南中学等重点高中保送生名额分配的重要依据。

2010年，县教育局修订了《考核细则》。新的《考核细则》，强化了以德育为首、教学为中心、教师为关键、后勤为保障、质量为生命的办学原则，突出了工作重点，注重了学校资源统筹与整合，以期提高办学效益；增设了加分项目，鼓励和引导学校积极创建办学品牌，丰富办学内涵，形成学校自己办学特色和品牌。

撬动学校发展的支点

“规范化管理考核细则是对学校提出的底线要求，规范化管理考核是撬动教育均衡优质发展的有力支点。”事实证明，在规范化管理中，近年来我县优质教育的覆盖面得到了大幅度提高，目前全县拥有省一、二级幼儿园11所，省市级示范中小学30所，市现代化学校6所，市素质教育示范校3所，省市级重点高中16所，省市级示范专业、示范实训基地10个，省市级绿色学校32所，省市级文明学校57所，省市县级特色学校60所，省市县级示范家长学校65所……

县少年艺术学校校长董文林说，教育管理规范化建设，对学校来说，既是机遇，也是挑战。回想少年艺术学校的创建，他也是捏着一把汗。然而得益于规范化管理，近几年学校快速发展，并获得了浙江省艺术特色学校、温州市示范小学等荣誉。他感慨地说，全面实施素质教育，加强教育管理，规范办学行为，确保正常的教育教学秩序，是学校进一步发展的保证。

很多农村学校脱颖而出，办学质量得到提升，成为规范化管理优秀单位。莒溪中学校长王孝敏高兴地说，规范化管理，学校发展了，声誉越来越好，周边的乡镇孩子都送到我们学校来。原来流失到外校的孩子，也都纷纷转回来了。学校老师也乐，觉得在这里工作有成就感，找到当老师的幸福感。