为百姓服务 促社会和谐——县公证处创先争优工作侧记

记者 简宁静

一提起公证，人们首先想到的是各类彩票开奖和摇奖结果的公证。其实，不光是彩票需要公证，还有遗嘱公证、证据保全公证、委托公证、承包公证……就连“现在进行时”的村委换届选举也需要公证。随着法治发展和社会进步，公证与百姓生活已经息息相关，成为百姓耳熟能详的法律名词。

日前，记者从县公证处了解到，去年1至11月份，县公证处共办理各类公证案件8500余件，收费580多万元，取得了经济效益和社会效益双丰收。

法律保障，护航经济发展

近年来，我县的经济发展迅猛，特别是县城新区和工业园区的开发，带动了全县整体经济的提升。经济发展加快，公证需求更加旺盛。从县城新区商品房开发到拆迁安置摸文定位，从78省道改建现场到高速铁路施工地段，随处可见公证员忙碌的身影。

一次次的沟通、一次次的对话，在78省道改建过程中，南宋古路下52间的房屋拆迁安置，真可谓让工程指挥部绞尽了脑汁。拆迁户对“复杂不一”的安置方案不信任怎么办？为了体现阳光操作，指挥部向公证处发出了求助信号。从起草抽签须知，到现场全程监督，再根据抽签结果，当场在定位图上标明，并逐户出具公证书，整个流程遵从公平公正的原则，让拆迁户“无话可说”，一桩棘手的“建设难题”终于得以迎刃而解。

2009年初，由22家企业联合发起筹建的村镇银行在我县开门营业。村镇银行是我国银行体系中的“新生儿”，对于见证其从无到有的公证来说也是一个全新的尝试。从起初的发起人大会，到后期的创立大会，县公证处都派遣公证人员介入，就会议对公司重大事项的决定，现场参与履行监督使命，其间还邀请专业律师进行业务指导，尽心尽责地帮助企业走上依法健康发展轨道。

在这些由政府主导的关系国计民生的重大事件中，公证都扮演着中立者的角色，作为政府的左膀右臂，作为百姓的贴心护卫，确保重大事务处理过程的公开透明、结果的公正客观，让百姓满意放心，让政府放心。 

关注民生，服务百姓生活

地处交通便利的县行政中心北向，自从2009年安家维多利亚办公，县公证处的服务品位和形象大为提升。走进大厅，银行式的管理模式，现代化、信息化的办公气息扑面而来。公证员卢玲玲正在办理一起无证老房归属协议的公证。她对记者说，像这种没有证的老房子，且居住老人已经过世，要办理归属公证，必须弄清楚家庭成员关系，向街坊邻居打听房子情况，还要听取村委意见，走起取证程序来非常麻烦。据了解，去年来，县公证处取经外地好的经验，试图打开农村公证市场，把农村宅基地继承、分家析产登记等作为主打业务。一些农村老房年代久远，“追根溯源”不甚其烦，但公证人员还是尽力施展抽丝拨茧、拨云趋雾之所能，让欲得非分之利者得不到利，应该得利的人得到应得之利。

此外，公证处还将触角伸入社会民生的许多领域，在保全证据、财产继承、赠与、遗嘱、住房公积金贷款、各类合同、协议等以及出国留学、定居、探亲、谋职等方面发挥积极作用。“现在老百姓的法律意识普遍增强，当自身权利受到损害时，知道要运用法律来维权。当权利没有受到损害时，越来越多的人也知道拿起公证的武器来预防纠纷。”县公证处主任陈庆恩告诉记者，“今年我们推出了很多便民惠民措施，比如在窗口实行服务一次性告知制和首问负责制，还定时对办理的公证卷宗进行质量检查，今年办理的8500多件公证事项没有发生一起错假证。”

贴心服务，扶持弱势群体

变坐堂办证为上门服务，主动为年老、体弱、重病和残疾当事人等弱势群体提供优先服务、上门服务，还对低收入家庭、下岗失业人员、农民工等群体减免公证服务收费，县公证处自觉承担起了扶贫济弱的社会责任。

家住灵溪镇邮电局宿舍的姜大伯，其父去年7月份死亡后留下了一笔住房补贴，需办理继承权公证。姜大伯患有腿脚残疾，行动十分不便，不能亲自去公证处办理相关手续。得知这一情况后，县公证处在立即安排了两名公证员主动上门服务，为姜大伯一家办理了继承权公证手续。姜大伯对记者说：“我腿脚不好使，他们就主动到我家来，只要在上面盖个章、按下指模，事情就办好了。”言语间，可以明显感觉到贴心的服务已幻化成老人心头的一股暖流。

“你好，我是公证处工作人员，请问您是否于近日来我处办过公证？”“我们现在在做公证跟踪回访活动，请您就我们的服务态度给个评价，也可以对办理公证过程中或公证书使用过程中的问题提出您的意见和建议。”这是日前县公证处和公证当事人进行跟踪回访服务中的对话，也是公证处创先争优、完善服务效果、延伸公证服务链的一项新举措。同时，县公证处还通过建立示范岗、开展微笑服务、建立帮扶对象等一系列活动，来提升服务质量，扩大公证影响力。