县财政打好“资金瓶颈”突破战

苍南新闻网11月30日消息：“财政资金大调度”作为我县经济发展“七大行动”之一，县财政部门根据县委、县政府统一安排和部署，把深入推进“财政资金大调度”行动作为重点工作，加强组织领导，强化督促检查，综合运用政策措施，坚持国资、民资、外资一起上，积极开辟融资渠道，千方百计筹措建设资金，努力破解资金瓶颈制约，为苍南实施“后发崛起、全面跨越”战略提供支撑。

县财政部门一是全力以赴调度财政性资金。归并清理现有银行账户，出台了《关于进一步规范财政性资金银行账户管理的通知》，按照“财政性资金账户在同一家银行只允许一个营业网点代理”的原则要求，对长期不动账户予以销户，对同一性质的资金专户予以合并，汇集小额沉淀资金，集中有限财力办大事。目前已撤销账户9个，归并涉及资金2000多万元。同时，加大对国有投融资公司及乡镇的财政资金调度。充分利用“财政资金使用时间差”，将暂时闲置财政资金临时调度，解决重点项目建设投融资压力。截至目前，为国有投融资公司共调度财政资金11.16亿元，其中今年已调度资金2.75亿元。同时对金乡等5个乡镇重点基础设施建设给予资金临时调度8100万元。

二是尽心尽力搭建投融资平台。建立完善新型国资监管体制，将29家国有企业作为首批划归监管企业，并以资产为纽带，对划归监管企业进行优化重组，按不同行业特点，整合重组六大产业板块公司，做大做强国有资本经营。同时以这些投融资平台公司作为全县重点工程项目投资主体，积极开展项目融资，解决重点工程资金短缺问题，截至2010年10月底，累计筹集各项资金47.13亿元，其中今年1～10月筹集资金13.91亿元。

三是千方百计争取贷款融资。引导激励金融机构贷款。根据金融机构政府性日均贷款额，对社保资金定期存款进行存贷比管理。（所谓的存贷比即指财政和社保根据金融机构政府性日均贷款额和定期存款余额，计算出各金融机构及全县定期存款余额与政府性日均贷款额的比例）。新增社保基金存款主要调配给存贷比高于全县平均值的金融机构，督促金融机构加大对政府性投资项目贷款力度，引导金融机构对重点工程、重要基础设施等方面的信贷投入。截至目前，已通过利用企事业单位10家，对接银行14家，申请短期贷款4.61亿元；通过完善项目申贷材料、重新包装项目6个，对接银行9家，申请中长期贷款11.7亿元。（李武）