创新思维求突破 创新制度求提速——访苍南县代县长董庆华

报道组 丁素素

“逆水行舟，不进则退，小进也是退。”这是苍南县代县长董庆华考察天津速度、唐山效率之后的感受。他表示，发展速度的快慢和发展平台的好坏相辅相成。对照苍南当前的发展状况，要化大压力为大行动，实现难题大突破、思想大转变，打造浙南闽北最具活力的工贸生态滨海城市。下一步，苍南主要就是要抓好“一二三四工程”。

作为苍南未来发展的大平台，首先要主攻一条沿海产业带发展。“4.3万亩的江南海涂围垦区，是我们未来推进工业发展和城市化发展的主平台，与龙港规划合二为一，从而实现从农民城向现代化新城脱胎换骨的转变。还有从炎亭到霞关的海岸线，可开发的潜力很大。”董庆华说，随着新78省道的开通，还有规划中的高速复线，这片海岸旅游开发条件已经成熟，也是未来城乡统筹发展的主平台。这两大平台，将促使“北面城市化、南面旅游休闲”发展蓝图的实现。为了突出沿海产业带的主平台作用，该县将加快工程建设进度，江南海涂围垦确保年内完成堵口合龙，大渔湾围垦主体工程力争实现开工，“台北小镇”3000亩吹填造地工程全面启动。同时充分利用苍南作为浙江对接海西“桥头堡”的区位优势，积极做好产业对接、项目对接，努力打造台湾农民创业园等合作平台，争取在引进台资上取得重大突破。

其次，要突出灵溪和龙港两大镇。董庆华说，这两个中心城镇的人口占全县一半，经济总量和财政收入占全县四分之三，是苍南发展的重点。其中作为政治中心的灵溪，除了做精做美新区，还要把老城改造好，将参茸市场、水产品市场等原有的市场优势做强做大。龙港作为温州的五个强镇扩权试点镇之一，要以鳌江流域中心城市的定位去发展。

此外，还要紧抓龙金大道、78省道、104国道等三条线。董庆华认为，龙金大道是该县传统产业的转型提升带，涉及金乡的台挂历产业、钱库的箱包产业、宜山的纺织产业等块状经济；78省道是该县高效生态农业带，包括马站的农业、桥墩的食品行业等都已初见规模；104国道则是当地的商贸市场一条线，在改造提升传统市场的同时，将大力发展新兴市场。

“要促成这些工程的梦想成真，必须着重抓好投资拉动、生态文明、和谐稳定和机关效能等四项工作。”董庆华说，苍南县要在下半年推出“重点工程大提速”，重点项目领导挂钩督办等制度，倒排时间、倒排进度，确保全年完成38亿工业性投资任务，57个工业项目全部开工，重点工程建设项目开工率、竣工率、年度投资计划完成率均达到或超过100%。要把生态文明的理念贯穿于经济社会发展的全过程，大力推进平原地区绿化扩面提质，加大对生态保护地区的扶持力度；积极鼓励发展循环经济、绿色经济和低碳经济，深入开展“十小行业”整治，强制淘汰高能耗工艺、设备，年内要完成龙港镇污水处理厂和灵溪污水管网建设。

“当前，我们抓落实最为要紧的就是要破解三大难题。”董庆华认为，对上要破解项目审批的难题，对中要破解机关效能的难题，对下要破解政策处理的难题。如今，该县以创新思维求突破，以创新制度求提速，想方设法实现三大难题的化解。董庆华说，三大难题归根到底都是人的问题，关键是领导干部要转变观念，实现机关效能的大提速，认真解决作风上存在的突出问题，在政府系统大力推广“马上就办”的服务理念，做到定下来的事雷厉风行、看准了的事一抓到底，不推诿、不拖拉、不折腾。营造一种务实创新、激励成功、有利创业、敢闯敢干的发展氛围，形成一种“想干事、会干事、干成事”的环境，为百姓的事和发展的事，要不怕信访、不怕追究，塑造一个有为的政府形象。