全县财政地税半年度工作会议召开

苍南新闻网7月29日消息：7月26日召开的全县财政地税系统半年度工作会议上，县财政地税局局长徐象广提出，今年财政地税工作要重点防止财政收入大起大落，确保在当前收入进度基础上适当提速，确保地方财政收入可持续稳定地增长，促进收入结构继续优化。在支出方面，要把新农村建设、和谐社会建设、节能降耗等各项社会事业的发展放在第一位，科学理财聚财。

今年来，我县财政地税工作克服收入基础不稳、政策性减收等多重因素的影响，圆满完成上半年工作任务，为政府有效履行公共服务和社会管理职能、发展经济、改善民生提供了可靠的财力保障。据统计，上半年，全县一般预算总收入133166万元，完成预算55.6%，比上年增长17.2%，其中地方一般预算收入82570万元，完成预算58.6%，比上年增长28.7%。组织地税各项收入111634万元，比上年增长19.8%，其中税收收入57541万元，比上年增长22.4%，社保费等基金规费收入54093万元，比上年增长17.1%。全县一般预算支出104993万元，完成预算43.6%，比上年增长4.8%。

面对当前我县财政经济形势严峻，任务繁重实际， 会议提出，下半年我县要着重做好，一是加强财税帮扶，促进经济发展方式转变。整合财税资源，突出扶持重点，创新扶持方式，引导企业转型升级，助推经济发展方式转变。全面落实税费优惠政策，加大对中小企业扶持力度，特别是加大对现代服务业的扶持力度，深入推进企业分离发展服务业，加快推动产业结构调整优化。认真落实促进消费各项财税政策，继续支持内外贸发展，推动需求结构调整优化。加大对科技、人才、融资、生态环境等扶持力度，缓解要素制约，实现可持续发展。

二要强化征管基础，确保各项收入持续增长。按照“五位一体”税源管理互动机制要求，进一步落实“抓大、评中、定小”的税源管理思路，加强税收登记分析，做好重点税源监控。扎实推进“五费合征”，做好非税收入征管。继续开展城镇土地使用税实地核查，开展房地产企业土地增值税清算，做好城建税比对、资源税结算等工作，加强股权变更、土地交易税收征收税收征管。及时跟进对投资担保等新兴行业的税收征管，挖掘新的税收增长点。积极推广社会化征管模式，加强与工商、国土、银行、公安、房管等部门的协作和沟通。健全查管互动机制，坚持大要案查处与行业税收专项检查点面结合，进一步增强地税稽查威慑力，实现以查促管。

三要优化支出结构，提高综合保障能力。按照“统筹兼顾、量入为出、确保重点”的方针，大力支持社会事业发展。继续加大教育、社会保障、医疗卫生等民生重点领域的投入，促进公共服务均等化。大力落实强农惠农政策，以开展强农惠农资金专项清理和检查为契机，推进支农资金的整合。加大环境保护和生态建设投入，加强政法经费保障，努力促进社会和谐稳定。进一步深化县对乡镇财政管理体制，保障乡镇职能运转基本支出。

四要深化财税改革，增强财政管理绩效。稳步推进以“三位一体”为主要内容的公共财政改革，强化预算编制、执行和监督职责。大力推进国库集中支付改革工作，规范管理办法和操作规程。早编细编2011年部门综合预算，切实抓好项目库建设，增强预算的科学性和透明性。进一步推进绩效评价工作，逐步从财政支出绩效评价向预算绩效管理的目标转变，将绩效理念融入预算编制、执行和监督的全过程。（李武）

五要强化财政监管，提高财政资金使用效益。加大项目建设资金监管力度，将工程建设项目指挥部纳入县核算中心统一管理。开展“小金库”治理“回头看”工作，努力构建防治“小金库”的长效机制。加强乡镇财政财务管理，进一步完善核算中心分中心管理体制。积极搭建国有资产投融资平台，引导社会资金加大对重点基础设施项目建设投入。加大财政资金调度力度，确保财政性存量资金高效利用。加强财政政务公开工作，积极推进预算信息公开，努力打造“阳光财政”。