我县在村级组织中推行“四议两公开”工作法

苍南新闻网6月8日消息：为进一步规范村级重大事项决策程序，加快推进社会主义新农村建设，县委、县政府近日决定在全县村级组织中推行“四议两公开”工作法。

“四议两公开”工作法就是所有村级重大事项都在村党组织领导下，按照“四议两公开”的程序决策实施。“四议”：即党组织提议，党组织、村委会两委商议，党员大会审议，村民代表会议或村民大会决议；“两公开”：即决议公开、实施结果公开。

“四议两公开”工作法决策的内容包括：村经济和社会发展规划及年度计划，村庄建设规划；村民自治章程和村规民约的修订；村集体经济项目的立项、承办方案，集体经济大额资金的使用，集体举债，集体资产处置，以及集体企业的改制方案；兴修学校、道路、水利、电力、自来水等村公益事业的经费筹集方案，以及建设承包方案；村集体土地、房屋等集体资产的承包和租赁，宅基地的安排和使用，征用、征收土地各项补偿费的分配和使用；领取村干部误工报酬的人数及标准；国家计划生育政策的落实方案；涉及村集体和村民利益的其他重大事项。

为切实加强推行“四议两公开”工作法的组织保障，我县还强化乡镇党委书记的领导责任、村党支部书记的具体责任，要求乡镇认真研究每个村的具体情况，有针对性地采取措施。建立健全县委统一领导，组织部门牵头抓总，民政、涉农部门共同参与的领导体制和工作机制；完善《村民自治章程》、修订《村规民约》，建立健全“党员联系群众制度”、“村民代表联系户制度”、“民主监督制度”、“信息反馈机制”、“责任追究制度”等，使“四议两公开”工作法更加科学化、规范化。

同时，要坚持循序渐进。先试点后推广的原则进行，从上月开始，先在市、县级基层党建示范点创建村、集体经济年收入50万元以上的村进行试点。明年村级组织换届完成后在全县所有行政村中全面推行，各村制订实施方案报乡镇同意后施行。乡镇和县机关单位要强化监督作用，发现需要报告或审批的事项没有通过“四议两公开”工作法决策的，要及时督促农村党组织按照程序决策后，再进行上报或审批。要建立县、乡(镇)两级领导干部联系点制度，加大督促检查力度，通过专项检查、观摩评议等方式，完善措施，总结经验。要培育和树立一批推行“四议两公开”工作法的先进典型，把推行“四议两公开”工作法作为农村基层党建目标责任制考核的重要内容。(记者 董少芬)