新农村建设的“领头雁”——记宜山镇宜一村党委书记杨成涛

　　本站记者 应玉云

　　一位土生土长的村干部，以他对乡土的眷恋，以他对父老乡亲的深情，立志开拓创新，造福一方。自当选村支书以来，他与时俱进的理顺了经济发展的思路，带动了村级集体经济蓬勃发展，致富了一方村民；坚持以人为本的宗旨创建了文明和谐新村；以造福一方的责任心，为村民办实事、办好事，被村民誉为“贴心的好书记”。 2007-2009年连续三年被评为县“十佳村书记”，2008 年被评为首届感动苍南十大人物、县改革开放30周年十大风云人物、市改革开放30年十大“三农”人物，并获省新农村建设优秀带头人“金牛奖”。
　　他就是1962年出生的宜山镇宜一村党委书记杨成涛。
　　过去的宜一村，村民依托有限的土地，靠近郊服务城市的优势，日出而作，日落而归，细心在自家的责任田上辛勤耕耘，以种菜交粮的收入支撑起温饱的生活，想富裕却力不从心。面对川流不息的交通优势，面对改革开放带来的有利条件，村民却茫然兴叹，致富无门，人均收入在2000多元左右徘徊。
　　1988年以来，宜山镇的开发建设给宜一村带来了发展机遇，村民按捺不住致富的欲望。在土地被征用，农户要拆迁的大变革形势下，杨成涛与村两委成员抢抓时机，按照政府抓好失地农民安居、乐业两大工程精神，一手抓安居搞建设，一手抓乐业求发展，并抓住开发区配套设施建设的契机，明确了村级经济发展方向。
　　站在改革开放的风口浪尖，杨成涛顺应村民的意愿，几经挫折磨难，采取集体投资帮带村民入股受益的股份制方式，充分发挥党员干部的先锋模范作用，先后为村集体创办了9家企业，引进股份制和个体企业1 3家，相继兴建400多间集体房产，村集体资产达9000万元，如今村集体年收入达791多万元，拥有资产5000多万元，共有气流纺厂、无纺布厂、内衣加工厂等股份制和民营企业12家，拥有停车场、纺织品市场、幼儿园等6个经济实体，还投资兴建了宜一大楼、集团大楼、酒店大楼等，全村劳动力就业率达到99%。
　　2004年9月份，宜一村村党总支提出了实行村集体资产量化的思路，对村集体3000多万具有经营性的资产进行量化，实行股份制，按村集体30%股份、村民70%股份比例分配，并将村民70%的股份，按每户2万元、每个人口7000元量化分配到户。同年1 0月，杨成涛率先在温州成功进行村集体资产股份制改革，为村集体经济的快速健康发展注入活力。
　　杨成涛在积极探索经济强村路子的同时，也在细细描绘都市型新村蓝图。他知道村民所要的新村，不是过去的一房一屋，而是新式的城市型的现代新居。近年来，该村围绕建设社会主义新农村的目标，积极开展村庄整治，不断完善基础设施建设，先后兴建了一个新型村幼儿园、四座老人公寓，实现了全村道路网全部硬化和村道路全天候保洁，完成河岸砌石及安装栏杆300米，建成200多平方米的公共活动场所，人均绿地面积达10.5平方米，还先后兴建了阅报栏、精神文明活动中心、休闲运动中心等。
　　2007年9月，由宜一村集体投入80多万元，建设了一幢占地面积224平方米的6层廉租楼，出台了廉租房制度。目前这所全省唯一的村一级建廉租房，共住进了21户困难户，让他们彻底告别了过去“居无定所、居有不便”的历史。此外，为解决失地农民的后顾之忧，全村60岁以上老人每人每月发放100元的养老补助金；对全村经济收入较低家庭实行最低生活保障制度，每人每月由村集体发放200元低保金；村经济合作社每年拿出150万元给社员分红，让村民分享集体经济发展的丰硕成果。
　　长期以来，杨成涛以“不欠公款、不搭空股、不谋私利、不搞特权”为准则，廉洁自律，自觉抵制不正之风。并先后为救灾、社会公益事业捐资12多万元，“5. 12”汶川大地震时，他发动全村捐资95000元，自己带头捐12500元。他自己省吃俭用，却乐于帮助困难群众，受他资助的村民多达40多人次，累计达30多万元。
　　杨成涛非常重视村民思想道德教育，每年都开展“五好家庭”、“十佳村民”、“优秀党团员”“文明单位”等评先推优活动，把精神文明创建活动渗透到每家每户。近年来共评出“五好家庭”148户、“十佳村民”10人、优秀党员14名。同时通过组织开展形式多样的经常性群众文体活动，不断丰富村民的业余生活，引导村民树立文明科学，健康向上的生活理念，全村上下形成了“生产发展、生活充实、生态良好、人居和谐”的生动局面。