盘点2009(8)：引吭高歌“平安曲”

　　记者  董少芬

　　去年，我县坚持以平安创建“夺鼎行动”为总载体，针对平安建设的薄弱环节和领域，部署开展社会治安打击整治年、综治基层基础建设年、政法队伍建设年“三个年”活动，扎实推进平安宣传全民战、信访维稳攻坚战、打击整治突击战、服务发展整体战、安全生产保卫战、基层基础阵地战等平安创建“六大会战”，狠抓平安创建各项措施的落实，进一步巩固和发展了社会和谐稳定的良好局面，平安建设各项指标良性运转，初步达到了平安夺鼎的预期成效。
　　政治稳定局面更加巩固。全县各级党委政府始终把维护稳定作为第一责任，坚持发扬奥运安保精神，全力落实信访维稳各项工作，严密防范和严厉打击各类敌对破坏活动，坚决取缔“法轮功”、“呼喊派”等非法邪教组织，教育稳控“民间保钓”、民师、企业军转干部等特殊利益诉求群体，全面排查化解矛盾纠纷和不稳定因素，积极预防处置群体性事件，有效保持了社会政治安定，成功实现新中国成立60周年国庆期间“三个不发生”，即不发生进京赴省非正常访和集体访、不发生影响重大的治安案件和群体性事件、不发生因案件处置不当引发的舆论热炒的工作目标，圆满完成了国庆安保任务，得到中央、省、市各级的充分肯定，中央专门发简报介绍苍南的维稳经验做法，省委、市委分别授予我县 “国庆60周年期间平安建设工作良好县”和“国庆安保工作先进县”荣誉称号。
　　社会治安形势逐步好转。深入开展“社会治安打击整治年”活动，针对群众反映强烈的“两抢一盗”、“黑恶”、“黄赌毒假”等治安热点问题，坚持严打方针，重拳出击，重典治乱，大力开展一系列专项打击整治行动，突出整治治安混乱地区和突出治安问题，迅速改善治安混乱面貌，实现社会治安形势逐步好转。2009年，全县共发各类刑事案件7588起，破4976起，与去年同比分别下降0.59%和上升14.31%。受理治安案件10400件，查处10309件，查处率为99.13%。
　　安全生产事故有效遏制。始终坚持“安全第一、预防为主”的方针，把安全生产和公共安全作为一项长期性的任务，健全完善各项机制，全面排查消除事故隐患，严格安全生产监管，严厉查处各类安全生产违法行为，督促及时整改，有效遏制了全县安全生产事故高发势头。2009年，全县共发生各类安全生产事故333起，死61人，伤339人，与上年相比，分别下降18.98%、6.15%、18.90% 、35.55%。
　　基层基础建设深入推进。坚持固本强基，实行重心下移，下大决心、花大力气，积极推进“综治基层基础建设年”活动，突出加大“两所一庭一中心”建设力度，乡镇综治工作中心规范化水平不断提高；以全面推广“综治八大员”工作为主抓手，进一步加强了村居（社区、企业）综治工作室建设，创建达标率不断提高；深化“五站式”服务机制，形成了矛盾纠纷排查化解经常化、制度化；作为全市唯一的典型和创新之举，全面开展了和谐促进工程建设，将基层维稳、平安、综治工作的落脚点延伸到基层的最末端。
　　安居乐业水平不断提升。人民群众安全感满意率持续攀升，达到了99.2%。社会新型救助体系逐步完善，社会保障和社会福利水平不断提高，人民生活水平继续改善。全县城镇新增就业人数6596人，完成年度目标任务的109.93%；下岗失业人员实现再就业人数1326人，完成年度目标任务的110.5%，其中困难人员再就业人数322人，完成年度目标任务的107.33%；城镇登记失业率3.45%，继续控制在4%以下。新增企业养老保险参保人数16866人，新增基本医疗保险参保人数10076人，新增失业保险参保人数 64人，新增生育保险参保人数4175人，分别完成年度目标任务的251.73%、100.76%、483%、244.53%。全县没有发生企业拖欠农民工工资引发的群体事件。