苍南县严厉打击制售假发票

　　2009年，为贯彻落实国务院和公安部打击整治发票犯罪专项行动办的有关部署，苍南县委县政府专门成立了打击整治发票犯罪专项行动工作领导小组，开展打击整治发票犯罪的专项行动。在县委县政府的统一指挥，县公安局、县国税局、县地税局、县文化局、县工商局、县质监局等部门密切配合下，全警动员，全面出击，查处了一大批发票违法犯罪案件，摧毁了一批制售假发票的窝点，依法惩处了一批制售假发票的违法犯罪分子，使发票违法犯罪泛滥的势头和涉税违法信息的传播得到了有效遏制，群众依法使用发票、自觉抵制虚假发票的守法诚信意识得到明显增强。09年我县共查处涉发票犯罪案件20起，抓获犯罪嫌疑人员46名，捣毁制售假发票犯罪印刷点15处，打掉发票犯罪团伙4个，缴获假发票215.37万份，可开具金额达9亿多元。具体措施如下：

领导重视 精心组织

　　我县专门成立了打击整治发票犯罪专项行动工作领导小组，明确县公安局为打击行动主体，县税务等部门为配合单位，制定行动方案，明确各部门责任，加强信息研判，加强案件线索排摸，加大对发票犯罪打击力度，严厉查处制售假发票的大要案件，彻底摧毁职业犯罪团伙和制假窝点。苍南县委县政府等领导高度重视打击整治发票犯罪专项工作，多次亲临打假一线，并作出重要指示，多次召开紧急会议研究部署打击制售假发票工作。

全面出击 成效显著

　　09年5月8日，县公安部门在市公安局和有关部门的协调、配合下，成功破获龙港3.18非法制造发票案，捣毁位于金乡镇狮山大道、龙港镇西三街花园三街、龙港礼品城的三个印刷点，查获各种发票共计239525份，涉案面额达7647万元。8月15日，我县公安部门在我县某一印刷企业，当场查获了现场成品、半成品假电子行程单共计20余万份，这是我县破获首例航空类电子发票案。取得了打击假发票专项行动的初步战果。一年来，在县印刷业整治办牵头下，联合公安、工商、文化、质监、国税、地税等部门开展了六次大规模的联合执法行动，有效打击了非法印制假发票的违法犯罪分子，形成了浓厚的整治氛围，起到强大的震慑作用。

突击攻势 长效整治

　　09年9月初，全国打击整治发票犯罪专项行动暂告段落，突击性的行动虽然已经结束，但我县不是鸣金收兵，而是保持高压态势，并且由此建立起长效治理机制，做到露头就打。11月，重新调整了我县印刷业专项整治工作领导小组，由县长为组长，常务副县长、县公安局局长、分管副县长任副组长，各有关职能部门、重点乡镇一把手为成员，提升印刷业专项整治工作领导小组规格。重新调整了印刷业专项整治工作责任制和责任追究办法，出台了《关于进一步加强全县印刷业专项整治工作的意见》，对进一步加强打击假发票行为做了明确规定，集中整治时间从2009年11月下旬到2010年2月下旬，为期三个月，以生产源、市场源和流转源为重点检查对象，彻底铲除苍南印制假发票窝点。

舆论宣传 发动群众

　　公安、税务等部门密切配合，按照标本兼治、综合治理、打防并举的工作方针，积极开展宣传教育，营造浓厚的氛围。县公安局将结合今冬明春的社会治安专项行动，针对人民群众反映强烈的街面、手机短信贩卖发票的问题，重点排查一批线索，严厉查处各类发票违法信息，集中惩处一批制贩假人员。同时设立举报电话，鼓励群众对制售假发票违法犯罪行为进行检举。向县公安局检举制造假发票线索，经查证摧毁其中一个制造环节的，对检举人给予1至5万元的奖励。县公安、税务等部门不定期地在苍南火车站、汽车站以及交通枢纽、广场等地重点查处倒卖、兜售发票以及散发发票违法信息小广告的违法犯罪行为，防止街头散发小广告的现象死灰复燃；通过报刊、广播、电视、互联网等媒体对一批有影响的假发票典型案例进行宣传报道，积极开展遵守税法以及使用假发票的危害警示教育，提高企业、群众防假防骗的法制意识，逐步建立完善打击发票违法犯罪活动的长效机制。
　　苍南县打击假发票行动虽然取得了阶段性成果，但打击假发票却是一项长期的、艰巨的任务，远远没有结束。要真正打击和扼制假发票，光靠税务、公安等部门是不够的，社会各界应该共同参与，齐心协力，努力营造人人打假、人人拒假的良好氛围。唯有如此，假发票才有希望真正得到遏制。